23-04-2011
|
| За чистоту рядов | Коррупцию сейчас называют главной проблемой на пути развития экономически устойчивого государства. Президент страны в одном из своих недавних выступлений сказал, что к ответу за нечистых на руку чиновников будут привлекать их непосредственных начальников и руководителей министерств и ведомств. Здесь главное не забыть, что и у этой «медали» есть две стороны. Есть берущие, но есть и дающие взятки. И надо разобраться, почему гражданам легче платить кому-то в карман, чем пойти законным путем. Именно для этого первым шагом в борьбе с «главным бичом» государства было создание партией власти «Нур Отан» общественного совета по борьбе с коррупцией. Его задача – работать непосредственно с населением, а также понять, что вынуждает людей идти на преступление.
Вчера в формате видеоконференции члены республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при народно-демократической партии «Нур Отан» изучали причины коррупции в Министерстве транспорта и коммуникаций. Несмотря на принимаемые меры, за последние два года в транспортно-коммуникационной отрасли отмечается значительный рост коррупционных проявлений. Среди 39 госорганов страны данное министерство занимает 8-е место по количеству коррупционных правонарушений. Статистика показывает, что в 2010 году количество коррупционных правонарушений по сравнению с предыдущим годом выросло на 40 процентов, при этом в 90 процентах случаев фигурантами являются работники комитета транспортного контроля. И в этом году они также бьют все рекорды: за два месяца выявлено 11 фактов взяточничества с участием сотрудников КТК. Большинство из уличенных попались во время работы в передвижных постах транспортного контроля вдоль трасс. Такие данные озвучил руководитель экспертной комиссии совета, депутат мажилиса парламента РК Сат Токпакбаев. Всплеск коррупции среди сотрудников комитета транспортного контроля он объясняет внесением изменений в закон «Об автомобильном транспорте», дающих право транспортным инспекциям осуществлять контроль не только на стационарных постах, как это было ранее, но и на передвижных. – Значительный рост коррупции, неэффективность деятельности министерства по ее снижению в отрасли во многом связаны с системными организационными недостатками в реализации транспортно-коммуникационной политики. Отсутствие продуманной правовой регламентации правоотношений в отрасли, слабый профессионализм заставляет предпринимателей осуществлять экономическую деятельность вне правового поля, что создает широкие предпосылки для развития теневой экономики, – считает он. По его словам, наиболее подвержена коррупции система разрешительных процедур на осуществление перевозок. Дело в том, что правила применения разрешительной системы при международных автомобильных перевозках не содержат четких положений о порядке распределения дефицитных иностранных разрешений между регионами и переводчиками, что дает свободу действий некоторым чиновникам. Кроме того, по данным депутата, во всех крупных населенных пунктах страны процветают нелегальные перевозки. Более 70 процентов таксистов оказывают услуги нелегально, так как предусмотренная законом громоздкая разрешительная система для занятия этой предпринимательской деятельностью фактически исключила возможность участия в ней физических лиц и субъектов малого бизнеса. – Все буквально: правительство, налоговая служба, МТК, МВД, акимы об этом знают, но ничего пока не предпринимают. Приведенные факты показывают, что в комитете транспортного контроля сложилась нездоровая обстановка. Отсутствие спроса с руководителей за коррупционные действия подчиненных прямо противоречит поставленным главой государства установкам об ответственности руководителей за действия подчиненных, – возмутился депутат. Слабым звеном в Минтранскоме в борьбе с коррупцией остается и соблюдение законодательства о госзакупках. Партия «Нур Отан» видит рецепт борьбы с коррупцией в совершенствовании судебной системы, в создании независимой экспертной комиссии, которая беспристрастно будет оценивать выносимые судьями решения. Об этом сказал вчера председатель республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при партии «Нур Отан» сенатор Оралбай Абдыкаримов после проведенного приема граждан. Эта работа ведется в рамках выполнения поручения главы государства по организации общественного контроля над деятельностью правоохранительных органов и судов, данного партии «Нур Отан» на расширенном заседании правительства. Экспертная комиссия будет рассматривать заявления граждан, прошедшие все этапы судебной лестницы: начиная с первичного решения суда и завершая решениями надзорного суда. – Каждый судья должен задуматься перед тем, как подписывать приговор, чтобы потом не оказаться в черном списке. Партия, в свою очередь, будет поднимать вопрос об отстранении с занимаемой должности судей, которые будет признаны в своих действиях неправосудными, – сказал он. Ожидается, что данная комиссия заработает уже в мае этого года. Однако работа для нее нашлась уже сейчас. По итогам приема граждан Оралбай Абдыкаримов поручил взять на контроль обращения и направить их первым руководителям государственных органов для рассмотрения и принятия действенных мер.
Любовь АРТЫМОВИЧ, Астана | |
|
по материалам газеты "ЛИТЕР" |