| Расправили крылья | Можно твердо сказать, что тяжелые кризисные времена прошли и дальнейшее развитие казахстанских регионов набирает темпы. В Южно-Казахстанской области экономический рост обеспечивается за счет позитивного развития всех отраслей экономики, а не однобокого выпячивания строительной, банковской и увеселительно-обслуживающей сфер, как это было до кризиса. Кроме того, идет не только количественный, но и качественный рост производства и сферы услуг.А в Атырауской области власти всерьез взялись за экологию. Они активно и беспощадно борются с браконьерами, развивают местные природные резерваты. В приоритете нефтяной столицы Казахстана стоит строительство Северо-Каспийской базы экологического реагирования. Ведь на кону – судьба Урало-Каспийского бассейна, хрупкая экосистема которого может быть нарушена в результате морской нефтедобычи.
Резерват «Ак Жайык» Любить природу такой, какая она есть, учат в Атырауской области
Всего несколько минут от нефтяной столицы Казахстана, Атырау, на автомобиле – и перед вами откроется неописуемая, почти нереальная по красоте панорама. Это территория природного резервата «Ак Жайык», расположенного в устье реки Урал. Создание этой заповедной территории можно назвать победой любителей природы, неравнодушных граждан. И сегодня с большой долей уверенности можно утверждать: несмотря на тотальное наступление цивилизации, уникальное биоразнообразие этих мест удастся спасти и сохранить для будущих поколений… Государственный природный резерват «Ак Жайык» общей площадью в 111 с лишним тысяч гектаров был создан в феврале 2009 года правительственным постановлением. – Этот проект внедрялся по программе комплексного сохранения приоритетных глобально значимых водно-болотных угодий и как место обитания мигрирующих птиц, – рассказывает орнитолог резервата Александр Ивасенко. – Из четырнадцати территорий-претендентов по Казахстану этот проект осуществлялся на трех территориях. Это Алаколь-Сысыккольская система озер, Тенгиз-Кургальджинская и устье реки Урал с прилегающим побережьем Каспийского моря. Дорогу, по которой мы добираемся до резервата, не назовешь шикарной, но уазик («УАЗы» грязи не боятся!) легко петляет по многокилометровому бездорожью. Наши гиды наперебой рассказывают о местных красотах, а мы пока их не видим. По обеим сторонам дороги – лишь кустарники и деревья. Кое-где встречаются звериные тропы, и воображение рисует пробирающиеся к водопою семейства кабанов и следящих за этим осторожных лисиц. Когда-то на этом месте было море. Например, вот это ветхое и неказистое строение когда-то было причалом, на котором местные рыбаки сдавали улов заготовителям. Сейчас здесь царят тишина и покой. – Основной нашей, государственных инспекторов, задачей является охрана природного комплекса, – рассказывает старший госинспектор Оспан Медеуов и вдруг указывает куда-то в сторону: – Вот вы видите канал, правояицкий рукав, который является зоной ядра, где запрещена всякая хозяйственная деятельность. Инспектора резервата «Ак Жайык» – опытные специалисты. Они патрулируют, охраняют и защищают здешние богатства. Мы пересаживаемся на катер и отправляемся на водную экскурсию. Здесь животный мир разнообразен и менее пуглив, чем наземная фауна. Над нами беспрестанно кружат чайки, коих здесь превеликое множество, в Атырауской области насчитывается шесть видов этих птах. Где-то в камышах ищут пищу белые цапли, а с ближайших столбов тяжело взлетают величественные орланы. – Эти места очень богаты. По видовому составу здесь обитает 292 вида птиц, 110 видов из них гнездятся постоянно, 76 – зимуют, 26 видов здешних птиц занесены в Красную книгу, – продолжает Александр Ивасенко. – Из млекопитающих здесь обитают тридцать восемь видов, четыре из которых занесены в Красную книгу. Первые птицы начинают прилетать ранней весной, а последние улетают в конце ноября, перед самым ледоставом. По территории Атырауской области проходит один из основных на нашей планете перелетных миграционных путей для пернатых. Это так называемый сибирско-восточноафриканский маршрут. И весной на островах начинается настоящий птичий базар – время, когда из-за огромного количества птиц не видно даже клочка земли. Здесь же они выводят птенцов. Места скопления птиц и животных тщательно исследуются учеными, ведется подсчет поголовья и поиск новых видов птиц. – Есть пять мониторинговых маршрутов, которые ежемесячно обрабатываются научными сотрудниками: тереологом, ихтиологом, орнитологом, ботаником, – поясняет Александр Ивасенко. – Здесь встречается около четырехсот видов растений. Порядка шестнадцати видов занесены в Красную книгу. На островах устья Урала гнездится одна из крупнейших популяций черноголового хохотуна, которая насчитывает четырнадцать тысяч особей. Черноголовый хохотун, кстати, тоже занесен в Красную книгу. Велика гнездовая колония чегравы – порядка двенадцати тысяч. Они прилетают сюда, делают гнездовья, размножаются и на зиму отлетают на юг Каспия. На всем пути нашей водной экскурсии по обоим берегам плотной стеной встают четырехметровые заросли камыша. На территории резервата кроме основного русла реки Урал есть около двадцати речных рукавов, на которые разбивается река, впадая в Каспийское море. На всей территории резервата расставлены предупреждающие аншлаги. Охота в этих местах под абсолютным запретом. А чтобы ни у кого не возникало соблазна, здесь круглосуточно дежурят инспекторы на автомобилях и катерах. Работа нелегкая, порой изматывающая – смены по двенадцать часов, почти стокилометровые маршруты в условиях практически полного бездорожья. – Трудностей особых нет, вот только слабовато с техникой, но надеемся, что в будущем это разрешится, – говорит старший госинспектор резервата Оспан Медеуов. – К нам приходят работать те, кто любит природу. Здесь получаешь такой заряд энергии! И потом – ведь надо кому-то охранять эту красоту! Здесь до сих пор открывают новые виды животных и птиц. Пять лет назад в этих местах впервые зарегистрировали султанскую курочку, которая в этих краях никогда не появлялась. Из птиц, занесенных в Красную книгу, большую ценность представляет малая белая цапля, каравайка; гнездится и на пролетах часто встречается кудрявый пеликан; три года назад в районе Кызылжара насчитывалось более десяти тысяч голов популяции розового фламинго на пролете. Из млекопитающих типичными обитателями резервата являются кабан, енотовидная собака, волк, популяция которого в последнее время значительно увеличилась и требует решения этого вопроса. Обитают лисица, заяц-русак, ондатра. Кстати, с ондатрой сейчас тоже много проблем. Если раньше она была ценной и шла на изготовление шапок и меховых изделий, то сейчас она теряет свою привлекательность как ценное пушное сырье, а численность ее возрастает. Ондатра – основной разносчик туляремии, а это опасно для жителей близлежащих поселков. Резерват «Ак Жайык» существует второй год. Не без проблем. Одна из главных – отсутствие в Атырау помещения, где бы располагался офис резервата. Необходимо улучшать условия работы инспекторов. В настоящее время есть только один оборудованный вагончик. Здесь же располагается и стационарный пост инспекторов. – Это наш вагончик, – указывает на пост директор резервата «Ак Жайык» Еламан Рахметов. – Есть две автомашины и одна лодка. Конечно, проблем много. Инспектора молодые, в будущем, думаю, будем обмениваться опытом с другими резерватами. Подобные вагончики на колесах очень удобны в плане мобильности поста. Здесь все оборудовано для проживания и работы, есть спальные помещения, кухня для приема пищи и электрогенератор. Однако в техническом плане до совершенства еще далеко. – В данное время имеем восемь единиц техники, из них четыре автомашины на базе «Нивы» и четыре «УАЗа», один морской катер и две лодки. Но этой техники нам мало. На одном участке протяженностью 25–40 километров работают только две автомашины, – сетует директор резервата. Местное население бережно и с пониманием относится к резервату, говорят инспектора. Но бывают недопонимания с рыболовецкими кооперативами: путь на некоторые тоневые участки пролегает через территорию резервата. Но это больше текущие проблемы, которые решаются по ходу работы. После того как на территории резервата установили аншлаги и указатели, количество людей, проникающих на территорию резервата, резко сократилось. Раньше охотники и рыбаки забредали частенько. Еще одна большая задача, стоящая перед работниками резервата, – это организация и развитие экологического туризма. Зона резервата подходит для этих целей идеально. Уже в этом году здесь будут установлены смотровые вышки для туристов. С их помощью можно посмотреть на обитателей резервата, произвести фото- и видеосъемку. – В резервате существует отдел экотуризма и просвещения, – говорит орнитолог Александр Ивасенко, – чтобы местное население притягивать, организовывать практику для студентов, привлекать иностранных граждан. Планируется организация трех экологических маршрутов, где будет задействовано местное население. Будут конные маршруты, нужно пропагандировать национальную охоту с беркутами. В резервате со временем появится вся инфраструктура: гостевые домики, будут разработаны маршруты, поставлены юрты. Можно будет отведать и блюда национальной кухни. В настоящее время разрабатываются различные маршруты экотуризма. И вполне возможно, что уже в следующем году жители и гости Атырау увидят собственными глазами, а не на картинке редкие виды птиц и животных и насладятся красотой этих девственно красивых мест…
Ильяс ДОСМУКАН, Атырау
Абырвалг
Из-за неопределенности статуса Каспийского моря браконьеры, орудующие в нейтральных водах, избегают наказания
Недавно в казахстанском секторе Каспийского моря были убиты двое дагестанских браконьеров. Эта новость тут же облетела все информационные ленты Казахстана и России. Данный случай – один из наиболее ярких примеров, четко характеризующих нынешнюю ситуацию в наших территориальных водах. Браконьеры чувствуют себя здесь весьма комфортно. Что делается властями для борьбы с браконьерством? Этой весной по итогам прокурорской проверки было установлено, что принимаемые госорганами меры не позволяют достаточно эффективно бороться с браконьерством в Урало-Каспийском бассейне. Был отмечен низкий уровень взаимодействия правоохранительных и других государственных органов. Результативные совместные мероприятия зачастую носят эпизодический характер. В настоящее время возбуждено свыше 130 уголовных дел по фактам незаконной добычи водных животных и приобретения рыбы и рыбной продукции, добытой преступным путем, изъято из незаконного оборота 110,3 тонн рыб частиковых и осетровых пород. Конечно, это только верхушка айсберга. Очевидно, считает природоохранный прокурор Атырауской области Аршат Тайтуллин, что сейчас для сохранения популяции ценных видов рыб назрела острая необходимость введения запрета вылова на ближайшие десять лет как осетровых, так и частиковых видов рыб в период их нереста в Урало-Каспийском бассейне. Соответствующее предложение направлено в правительство. Численность осетровых в Урало-Кас-пийском бассейне сокращается чудо-вищными темпами. В результате массового браконьерства численность осетровых в Северном Каспии снизилась в разы. Так, запасы осетровых рыб в Казахстане, начиная с 70-х годов прошлого века, значительно сократились, а один из его видов – шип – утратил свое промыс-ловое значение. Одновременно значительно уменьшилось количество повторно нерестящихся производителей этих пород рыб, что свидетельствует о снижении численности их популяции. Если взять промышленный запас белуги, в 2005 году он составлял 326 тонн, а в 2009 году составил 170 тонн, что говорит об уменьшении численности нерестовой части за последние пять лет вдвое. Браконьерство не только приобретает все более организованные формы, но и наращивает свое техническое оснащение. В их арсенале мощные плавательные средства, новейшие средства связи и орудия лова. – Браконьерство имеет широкий размах в виде хорошо организованного преступного промысла, который в несколько раз превышает государственный лимит на вылов осетровых, – отметил Аршат Тайтуллин. Вызывает тревогу и то, что участились случаи браконьерства в территориальных водах Казахстана гражданами России, главным образом из Дагестана и Калмыкии. В частности, на участке Уральская Бороздина, где глубина моря измеряется несколькими метрами, отмечается интенсивное браконьерство с их стороны. При этом осуществляемый ими промысел носит массовый, истребительный характер, так как используются запрещенные орудия лова и изощренные методы вылова. Как отметил г-н Тайтуллин, браконьеры обеспечены высокоскоростными плавательными средствами с мощными навесными двигателями японских производителей, что в сцепке с современными средствами связи и навигации делает затруднительным их задержание на море и в дельтах рек. Генпрокуратура направила правительству страны предложение активизировать переговоры с прикаспийскими государствами. Конечная цель – подписание международного договора, распространяющего национальную уголовную юрисдикцию за браконьерство на распределенные участки нейтральных вод. Кроме того, предложено рассмотреть возможность организации спутникового мониторинга за казахстанской акваторией Каспия, позволяющего своевременно и эффективно реагировать на факты нарушения государственной границы браконьерами. Помимо этого, Генпрокуратура поставила перед правоохранительными органами вопрос о выявлении в собственных рядах лиц, оказывающих содействие браконьерам, и привлечении их к ответственности. Как и любая высокодоходная отрасль, рыбодобывающая промышленность подвержена влиянию теневой экономики. Добытая преступным путем икра и продукция рыб осетровых пород контрабанд-ным путем вывозится в страны ближнего и дальнего зарубежья. Одной из главных причин устойчивого фактора браконьерства и теневого оборота икорной продукции, считает природоохранный прокурор Атырауской области Аршат Тайтуллин, является большая разница между закупочной ценой икры-сырца и икорной продукции на рынке. – Высокая прибыльность криминального бизнеса и возможность заработка способствуют вовлечению большого количества людей в браконьерскую деятельность в регионе, укреплению различных преступных схем вылова и сбыта, создающих условия для организованного браконьерства и контрабанды, – рассказывает Аршат Тайтуллин. Одним из проблемных регионов в этом плане является Исатайский район Атырауской области. Здесь массовое занятие браконьерством жителями поселков Жанбай, Забурунье и Амангельды осуществляется испокон веку, поскольку является едва ли не единственным источников доходов населения. И не сказать, что лютует безработица. Люди не привыкли работать, ведь куда проще пользоваться дарами моря. Статистика показывает, что только за прош-лый год уровень преступности в указанных населенных пунктах возрос на треть. «Литер» неоднократно писал, что наряду с браконьерством сокращению популяции рыб ценных пород способствует загрязнение окружающей среды. По словам природоохранного прокурора Атырауской области Аршата Тайтуллина, ежегодно в акватории Каспийского моря регистрируются факты массовой гибели водных животных. За период с 2006–2009 годы зарегистрированы факты гибели 2143 рыб осетровых пород и 1293 тюленей. Примечательно, что сумма ущерба от гибели рыб составила 206,7 млн тенге, что значительно превышает сумму ущерба, нанесенного браконьерством за тот же период. – По мнению отдельных экологов, одной из причин гибели водных животных могут быть выбросы сероводорода, метана или других сопутствующих газов, которые выделяются при разведке и добыче углеводородов, – рассказывает Аршат Тайтуллин. Как известно, река Урал – единственная река в Европе с незарегулированным средним и нижним течением. Поэтому только в Каспийском бассейне сохранились естественные условия для размножения рыб осетровых пород. Однако сегодня приходится констатировать, что река стремительно мелеет. По данным экологов, в 2009 году общий объем стока реки Урал составил 5,3 млрд кубометров, тогда как средний многолетний объем стока реки составляет 11,4 млрд кубометров. Как результат – осетровые по мелководью не могут подниматься к нерестилищам в среднем течении реки. А после строительства в России Ириклинского водохранилища в нем стала аккумулироваться треть среднегодового стока реки. Контрольным выстрелом стало строительство водохранилищ и искусственных сооружений вдоль реки Сакмара в Башкортостане. Всего же на всем течении реки Урал в настоящее время созданы четыре круп-ных водохранилища, 80 гидроузлов с капитальными сооружениями, а также 3100 земляных плотин. Итог печален: нерестилища Урала зарастают древесной растительностью и заиливаются, сокращается продуктивная площадь, что способствует снижению эффективности размножения рыб. Доказано, что благоприятные условия размножения рыб поддерживаются при объеме стока не менее восьми миллиардов кубометров в год, когда береговые нерестилища заливаются полностью на глубину до одного метра. В годы с объемом стока до шести миллиардов кубомет-ров площади нерестилищ заливаются едва ли до 70 процентов. Как уже сообщал «Литер», согласно последнему исследованию специалистов местного филиала КазНИИРХ (Казахский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства), из насчитываемых 68 нерестилищ на реке Урал (на территории Атырауской области) тринадцать полностью заросли травой, 42 зарос-ли травой частично и только тринадцать нерестилищ считаются эффективными. Однако добраться до оставшихся нерестилищ рыбам осетровых пород практически не удается, поскольку самое близкое из них находится на расстоянии в пятьсот километров от Каспия в нижнем течении Урала. Еще одной проблемой, препятствующей эффективному противодействию браконьерству, считает Аршат Тайтуллин, является неопределенный статус Каспийского моря. Согласно казахстанскому закону, на Каспийском море определена государственная граница РК, удаленная от берега Казахстана на расстояние 12 морских миль, или 22,2 километ-ра. Между тем в законодательстве не существует нормативного документа, определяющего ее прохождение по конкретным координатам. Это приводит к тому, что в отношении нарушителей морской границы проблематично применить нормы как уголовного, так и административного кодексов. При этом установление государственной границы Республики Казахстан является односторонней мерой, принятой Казахстаном, но официально не согласованной с другими прикаспийскими странами. Это обстоятельство также ставит под сомнение правомерность применения административных и уголовных мер в отношении граждан других прикаспийских стран. Вкупе это приводит к тому, что задержанные в нейтральных водах иностранцы попросту остаются безнаказанными.
Ильяс ДОСМУКАН, фото Рахима КОЙЛЫБАЕВА, Атырау | |
|