| Индустриализация в деле | На прошлой неделе в Шымкенте прошло выездное заседание совета по экономической политике при фракции народно-демократической партии «Нур Отан» в мажилисе парламента Республики Казахстан на тему «Специальные экономические зоны – основа инвестиционного обеспечения индустриального развития в РК».Интерес мажилисменов к Южно-Казахстанской области был закономерен: регион интенсивно развивается, несмотря на тяжелые последствия всеобщего экономического кризиса. В прошлом, достаточно трудном году валовой региональный продукт области впервые составил 1 трлн 135 млрд тенге. Это почти на пять процентов больше, чем в предыдущем. И хотя доля области в республиканском ВВП – 5,2 процента – все еще несоразмерна ее самой большой численности населения – 2,5 млн человек, зато по количеству субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ) регион занимает лидирующее положение в стране – более 124 тысяч субъектов, как, впрочем, и по количеству людей, занятый в МСБ, – около 300 тысяч человек. Малый и средний бизнес Южно-Казахстанской области уже обеспечивает 26 процентов валового регионального продукта и 26 процентов рабочих мест. За первый квартал текущего года предприниматели МСБ произвели продукции в абсолютном денежном выражении на 51 млрд тенге, что более чем в три раза больше показателей такого же периода 2010 года. И если вспомнить азбучную истину экономики, что государство с превалирующим числом малых и средних предприятий имеет большую экономическую устойчивость и сопротивляемость кризисным явлениям, то надо признать, что развитие Южного региона идет гармонично и закономерно. Впрочем, это естественно: на юге нет огромных запасов природных ископаемых, нет избытка электроэнергии, следовательно, промышленный гигантизм нам не светит. Удельный вес объема промышленной продукции области в общем объеме республики составляет 2 процента, хотя по отдельным видам, таким как производство хлопковолокна, трансформаторов, фармацевтических препаратов и других, занимает лидирующее положение. Приехавших мажилисменов интересовали конкретные вопросы – организация производства в специальных экономических зонах. Тем паче что на юге их целых две: одна – СЭЗ «Онтустик», созданная при помощи государства, а другая – индустриальная зона «Онтустик» – своя, доморощенная, расположенная на месте почившего гигантского фосфорного завода. Депутаты побывали на производственных площадках и, так сказать, самолично все посмотрели и пощупали. Депутат мажилиса парламента Казахстана, председатель совета по экономической политике при фракции народно-демократической партии «Нур Отан» Кенжегали Сагадиев рассказал журналистам о цели приезда и поделился своими впечатлениями. – Задача нашего совета – отслеживать социально-экономическое развитие страны, в особенности ход реализации программы индустриально-инновационного развития, знакомиться с той работой, которая проводится на местах, – сказал он. – Мы выезжаем в различные зоны, изучаем различные вопросы индустриально-инновационного развития нашей страны. Мы приехали в Шымкент для изучения деятельности свободной экономической зоны «Онтустик» и ознакомления с теми проектами, которые начинают реализовывать в Южно-Казахстанской области. Наша задача – ознакомиться и обратить внимание свое и правительства на те проблемы, которые необходимо решать для дальнейшего развития. В чем-то помочь в законодательном обеспечении, в чем-то помочь в подключении к тем или иным проектам, где-то решить вопрос по увеличению казахстанского содержания, изучить вопросы подготовки кадров для современного производства с тем, чтобы потом можно было бы республиканские проекты к этому делу подключить. То, что мы смотрели, производит очень приятное впечатление. Чувствуется, что индустриальная программа в области начинает работать и набирать темпы. Мажилисмен особо отметил индустриальную зону – любимое детище местных властей. – Мы посетили и индустриальную зону, созданную по инициативе акима области, где на территории бывшего фосфорного завода возникают 23 новых предприятия, – сказал Кенжегали Сагадиев. – Кстати сказать, там предоставляются со стороны бюджета Южно-Казахстанской области солидные преференции и льготы. Идея очень понравилась, потому что это стимул для того, чтобы там возникли новые предприятия. Некоторые уже начинают работать, некоторые находятся на стадии запуска. Очень хорошая инициатива, нам очень понравилось.
Первый вице-министр индустрии и новых технологий Казахстана Альберт Рау по итогам поездки высказал свои соображения в плане системно-инфраструктурного развития. – Я считаю, что «Дорожная карта бизнеса» сработала в части индустриальных парков более эффективно, чем те программы, которые были ранее. Почему? Да потому что принцип был чуть-чуть другой. Там сначала начинали к действующим, живым проектам подтягивать, нежели как у нас раньше любили делать в предыдущие годы – освоить, нарезать и потом это стоит. И поэтому я уже вижу: по областям такая тенденция, что именно вот эти деньги – по «Дорожной карте» – начали направляться ни к каким-то конкретным проектам, а на какую-то площадь, на инфраструктуру, и в результате там потом можно реализовать уже большее количество всяческих производств. Поэтому, с учетом того, что предоставляется земля (в ином варианте – достаточная дорогая), и тем более она обеспечена минимальным набором инфраструктуры, то это очень хороший стимул для развития бизнеса в целом. И плюс, конечно, когда там такие вещи есть, как скидка на 20–30 процентов по стоимости воды и электроэнергии, это лучше чем любые налоговые льготы в любой свободной экономической зоне. Потому что на воду и электроэнергию ты каждый день деньги тратишь. Конечно, Александр Рау как высококлассный специалист сразу же увидел не только достижения, но и проблемы. – Есть ряд проблем, в частности здесь, в СЭЗ «Онтустик», связанных с вопросом обеспечения сырьем, а именно хлопком. Мы и до того об этом знали, здесь надо системные решения принимать, то есть нужно, чтобы в первую очередь «Казахстан мактасы» обеспечивало перерабатывающую отрасль, а потом уже отправляло на экспорт. Здесь нужно политическую волю проявить и решить этот вопрос. А в этом году пролетели. Хорошо, что на этом предприятии (ТОО «Хлопкопром-Целлюлоза» работает на своем хлопке. – Авт.) есть все свое, и они устойчиво работают, повышают добавленную стоимость, 100 процентов отправляют на экспорт. Такие предприятия можно только приветствовать. Альберт Рау также сделал акцент на необходимости улучшения, так сказать, информационной инфраструктуры. Отечественные бизнесмены должны быть в курсе того, какие меры принимает правительство для их же поддержки. – Второй момент, более активно надо бизнесу области использовать те программы поддержки, которые есть. Скоро выйдет справочник, где мы собрали все инструменты, в том числе и «Дорожная карта», все инструменты форсированного индустриально-инновационного развития, меры по поддержке экспорта. Просто надо, чтобы бизнес более активно этим пользовался. В принципе, динамика хорошая, основа создана и она срабатывает. Показатель 30 процентов по области, если он реален, – это же неплохой показатель. Хотя у Южного Казахстана потенциал по МСБ все равно больше. И учитывая то, что здесь таких гигантов нет, то по малому бизнесу должны чуть быстрее двигаться. Побывав на предприятии по выпуску смазочных масел «HILL corporation», мажилисмены дали высокую оценку увиденному. – Предприятие имеет очень высокую инновационную составляющую и высокую конкурентоспособность, и, конечно, будущее этого предприятия очень большое, что не может не радовать нас, казахстанцев, – поделился мнением Кенжегали Сагадиев. – Можно на базе этого предприятия построить несколько других, уже перспективы такие просматриваются. И действительно, новые перспективы у этого недавно заработавшего предприятия не только просматриваются, а вполне реально обрисовываются в уже готовом бизнес-плане. В дополнение к единственному в Казахстане заводу по выпуску смазочных масел «HILL corporation» планирует построить также единственный в стране завод по выпуску базовых масел, из которых, собственно, смазочные масла и делают. – Сейчас мы базовые масла закупаем за рубежом – в России, в Финляндии, – рассказывает исполнительный директор «HILL corporation» Рахымжан Нупбаев. – Но теперь мы хотим производить базовые масла здесь, в Шымкенте. Этот проект с правительством Казахстана, с «КазМунайГазом» и «ПетроКазахстаном» согласован, уже подписан меморандум. Мы берем сырье этих компаний и будем выпускать базовые масла. Объем выпуска пока мы планируем 200 тысяч тонн в год. Участок нам уже выделили, и сейчас мы делаем технико-экономическое обоснование, этим занимается английская фирма KБC. Договор с ними подписан, и 2 июня их представители приезжают в Шымкент. В следующем году планируем начать строительство завода. И в 2014 году планируем начать выпуск продукции. Это делается для того, чтобы отойти от зависимости в зарубежных поставках, а выпускать свое сырье для масел. И если сейчас прямогонный мазут продается по дешевой цене за границу, то после запуска завода мы его будем скупать и выпускать базовые масла. А на них спрос очень большой. Из 200 тысяч тонн около 100 мы будем оставлять для своего завода смазочных масел, а остальное – реализовывать на внешнем рынке. У нас уже есть покупатели на базовое масло. Это в первую очередь Китай и Турция. Повторюсь, спрос на базовые масла очень большой. Наш завод будет выпускать базовые масло стандарта Евро-3. В России базовые масла много заводов выпускают, но стандарта Евро-3 только заводы Лукойла, которых по всему миру семь. На выездном заседании совета по экономической политике при фракции народно-демократической партии «Нур Отан» в мажилисе парламента Казахстана были подняты также и вопросы по улучшению свободной экономической зоны «Онтустик». Так, было предложено расширить виды деятельности для СЭЗ. – Существует необходимость в расширении перечня видов деятельности для СЭЗ «Онтустик», – заявил начальник управления предпринимательства и промышленности Южно-Казахстанской области Нуржан Альтаев. – В настоящее время на крупных действующих текстильных предприятиях области – АО «Меланж», АО «Ютекс» и так далее – перерабатывается 32,5 тысячи тонн хлопковолокна в год. После реализации инвестиционных проектов, которые мы наметили на территории свободной экономической зоны «Онтустик», общий объем переработки хлопковолокна составит 87 тысяч тонн в год. Для полного покрытия потребности по переработке хлопковолокна требуется перерабатывать около 100 тысяч тонн. Если мы дополнительно реализуем еще два проекта, то практически полностью покроем потребность. В связи с этим у нас получается, что около 100 гектаров в СЭЗ «Онтустик» остаются свободными. Поэтому, пользуясь случаем, просим депутатов поддержать наше предложение по расширению видов деятельности СЭЗ. У нас есть готовые три проекта по фармпроизводству. Здесь присутствуют инвесторы из Польши, у которых есть денежные средства, которые хотели бы здесь разместиться. Мы хотели разместить их на территории индустриальной зоны, но нам это запретили, поскольку это территория бывшего фосфорного завода. Как заявил Кенжегали Сагадиев, все поднятые в ходе заседания вопросы и проблемы будут доведены до членов правительства.
Юрий ЕЛИСЕЕВ, фото автора, Шымкент | |
|