| Откровенный разговор | Работники нефтепромыслов, поднятые Натальей Соколовой на «праведную» борьбу за увеличение зарплат, в качестве арены споров выбрали прилегающие территории к областному акимату. Первый раз служащие АО «Каражанбас-мунай» и его дочерних организаций пришли к акимату 2 июня. Они попросили встречи с главой региона, чтобы передать ему обращения работников главе государства Нурсултану Назарбаеву. Глава региона Крымбек Кушербаев в тот день улетел в Астану в служебную командировку. Сотрудники акимата любезно предложили забастовщикам войти и озвучить просьбу перед первым заместителем акима области. Визитеры от приглашения отказались. Не обрадовало их и другое предложение чиновников – делегировать своих представителей, чтобы встретиться с Кушербаевым после его приезда. Разъяснение прокурора Актау Талгата Алибаева о несоответствии их действий закону «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан» и просьба разойтись остались без внимания собравшихся. Работники АО «Каражанбасмунай» и его дочерних организаций разошлись лишь после 17 часов. Крымбек Кушербаев пригласил их на следующий день после приезда из Астаны в Актау. На встречу прибыл и прокурор Мангистауской области Сабыржан Бекбосунов. Сначала глава региона несколько раз спросил: не возникло ли у работников других вопросов, кроме изложенных в их обращении? Убедившись в отсутствии новых просьб, Кушербаев подробно ответил на поставленные раньше работниками АО «Каражанбасмунай» и его дочерних организаций вопросы: в первую очередь он отметил, что о сложившейся ситуации информированы президент и правительство. Потом глава региона разъяснил, что акимат области и другие заинтересованные центральные и территориальные органы в установленном порядке рассматривали все обращения работников АО «Каражанбасмунай» и Натальи Соколовой. Не забывая отправлять подробные ответы их авторам. Так, на примирительной комиссии по индексации заработной платы работники и работодатели не пришли к взаимопониманию. Тогда им было предложено вынести вопрос на трудовой арбитраж. Из-за разногласий между представителями профкома рассмотрение требований работников трудовым арбитражем в установленный законодательством срок не состоялось. Как разъяснили органы прокуратуры, создание нового трудового арбитража и рассмотрение им спора после того, как вышли все законные сроки, противоречит законодательству. К тому же председатель профсоюза предъявил протокол заседания правления профсоюза о решении прекратить работу трудового арбитража. – При таких обстоятельствах вмешательство каких-либо государственных органов в разрешение данного вопроса было недопустимо. При этом акимат области во избежание необъективных оценок принимаемых решений неоднократно предлагал работникам пойти в суд и разрешить спор в судебном порядке, – сказал аким. Кушербаев также напомнил, что 13 мая текущего года по просьбе акимата области в Актау работала межведомственная рабочая группа под началом вице-министра труда и социальной защиты населения Биржана Нурымбетова. Члены рабочей группы беседовали с инициаторами коллективных обращений, в том числе и с Натальей Соколовой. Но юрист профсоюза АО «Каражанбасмунай» не смогла доказать законность выдвигаемых ею требований. Напомнил аким участникам встречи и о том, что накануне министр труда и социальной защиты населения Гульшара Абдыкаликова подтвердила журналистам необоснованность выдвигаемых требований работниками месторождения Каражанбас по повышению заработной платы и несоответствие их трудовому законодательству. Глава региона прокомментировал и заявление Куаныша Сисенбаева о нанесении ему телесных повреждений. Оно было направлено в ДВД области спустя месяц после происшествия. Аналогичное заявление по данному факту поступило и от Натальи Соколовой. Свою медлительность и позднее обращение в органы Куаныш Сисенбаев объяснил тем, что месяц ожидал извинений от лиц, нанесших ему телесные повреждения. – В ходе проведенной судебно-медицинской экспертизы не удалось установить давность и происхождение полученных телесных повреждений. В ходе оперативных мероприятий также не установлен факт разбирательства с применением огнестрельного оружия. Заявителям даны ответы, которые ими в установленном порядке не обжалованы, – уточнил аким. Крымбек Кушербаев еще раз напомнил, что объявленная несанкционированная забастовка и голодовка была признана 17 мая текущего года незаконной. А 24 мая Тупкараганским районным судом за незаконное проведение забастовки Наталья Соколова была привлечена к административной ответственности в виде штрафа, а затем за повторные незаконные действия – к аресту на 8 суток. – Как юрист, вместо оказания практической правовой помощи работникам, в частности, подготовки исковых заявлений в суд, Соколова явилась организатором незаконных протестных акций, которыми нанесен существенный ущерб предприятию. При этом более всего из-за увольнений, потери заработка и призрачных надежд на получение необоснованного повышения заработной платы пострадали сами рабочие, – отметил он. – Несмотря на это, частичные голодовки и невыходы на работу продолжаются. На конструктивный диалог с работодателем работники не идут, что свидетельствует о спланированной протестной акции. В этой ситуации при наличии судебных решений местные исполнительные органы могут действовать только в правовом поле. На встрече аким затронул факт смерти Сабита Кенжебаева и сообщил, что проведена соответствующая проверка органами внутренних дел. – Сабит Кенжебаев являлся инженерно-техническим работником ТОО «АргымакТрансСервис» и в акциях протеста участия не принимал. Причиной его смерти явилась ишемическая болезнь сердца. При этом шантажирование бастующими данным трагическим фактом для достижения своих корыстных интересов аморально и недопустимо, – сказал глава региона. Затем Кушербаев напомнил, что в соответствии со ст. 32 Конституции РК право проводить собрания, митинги и т.д. может быть ограничено законом: «В частности, законом «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан» предусмотрена процедура получения разрешения на такие акции, а за ее несоблюдение и нарушение установлена ответственность вплоть до уголовной». По словам Крымбека Кушербаева, акимат области в установленном порядке рассмотрел все обращения работников компании, по которым были направлены соответствующие ответы в адрес автора обращений Натальи Соколовой. При этом аким зачитал номера писем, зарегистрированных в канцелярии. Он отметил, что на требование сотрудников предприятий от 30.05.2011 года, адресованное руководству акционерного общества, был дан ответ президентом компании №01-04-962/310511 от 31.05.2011 г. Что касается освобождения Соколовой от административного наказания, то аким области четко сказал, что это дело может быть рассмотрено только судом и исключительно по обращению самой Натальи Соколовой. – В соответствии с Конституцией акимат не может вмешиваться в вопросы отправления правосудия, – отметил он. – Я думаю, что о встрече с акимом области вы просили потому, что в марте 2010 года были положительно решены требования работников Жанаозена. В то время Министерство труда и социальной защиты населения выявило нарушения в системе оплаты труда АО «ПФ «Озенмунайгаз». В этой связи данный вопрос по инициативе акимата был разрешен в соответствии с законом. Что касается ваших требований, то они не соответствуют законодательству. Незаконные действия недопустимы, они в первую очередь оборачиваются против вас же: потерями работы и заработка. – Граждане! Как представитель президента Казахстана, как аким области и как руководитель филиала НДП «Нур Отан» рекомендую всем работникам месторождений Каражанбас и Узень оставить все свои обиды, распри, завершить протестные акции и немедленно приступить к работе. Какие бы ни были вопросы – будь то у простых граждан или внутри коллектива, они должны разрешаться только в законодательном порядке, – призвал Крымбек Кушербаев в заключение своей речи.
| |
|