03-08-2011
|
| Единство заинтересованных | Вчера в ходе заседания «круглого стола» «Коррупция в Казахстане: безопасность в опасности» неправительственные организации совместно с представителями государственных органов и международными экспертами попытались разработать единые механизмы по искоренению коррупции на всех уровнях жизнедеятельности государства и общества.На сегодняшний день в Казахстане создана значительная законодательно-нормативная база для борьбы с коррупцией: Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией», указ президента страны «О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности в РК», отраслевая программа по противодействию коррупции РК на 2011–2015 годы, закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией», который ввел конфискацию имущества, добытого преступным путем, и т.д. Кроме того, данная деятельность находится под непосредственным контролем главы государства. Так, работает комиссия при президенте по вопросам борьбы с коррупцией. «Мы ужесточим меры по искоренению коррупции не только через уголовное преследование, но и через устранение правовых лазеек в законах», – отметил Нурсултан Назарбаев на церемонии последней инаугурации в Астане. – Конечно, проблема существует. Коррупция в той или иной степени присутствует в каждом государстве. Но стоит отметить, что в Казахстане большое внимание уделяется борьбе с коррупцией. Государством проводится значительная работа по преодолению коррупции. И эта деятельность имеет свои результаты. Так, например, Казахстан две недели назад представил Комитету ООН по правам человека национальный доклад по исполнению обязательств в данной области. По признанию международных экспертов, этот документ стал одним из лучших за последнее время представлений с учетом того интереса к проблеме и той ответственности, которую продемонстрировали государственные структуры при составлении доклада, – отметила Мадина Джарбусынова, посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Казахстана. Активная государственная поддержка развития институтов гражданского общества привела к возрастанию активности населения в антикоррупционной деятельности. Положительное влияние на результаты борьбы с коррупцией оказывает активизация работы НПО и политических партий, в частности НДП «Hyp Отан», которые участвуют в законотворческой деятельности. Некоторый прогресс подтверждают следующие показатели. В рейтинге «Транспаренси Интернэшнл» Казахстан в 2010 году занял 105-е место по индексу восприятия коррупции, тогда как в 2009 году страна занимала 120-е место. К 2015 году правительство Казахстана намерено вывести страну на уровень не ниже 90-го места среди 180 стран в данном рейтинге. В числе привлекаемых к ответственности коррупционеров все чаще встречаются представители руководящего звена всех ветвей власти. Отмечая достигнутый прогресс, участники «круглого стола» вместе с тем выражают обеспокоенность тем, что, несмотря на объявленную главой государства войну против коррупции, ситуация с коррупцией в Казахстане по-прежнему остается острой и приобретает системный характер. Так, согласно данным Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, если в 2005 году сумма причиненного ущерба коррупционными преступлениями составляла 379 млн тенге, то в 2010 году ущерб составил 6,8 млрд тенге, а с начала текущего года – 1,9 млрд тенге. Согласно статистике Генеральной прокуратуры Казахстана, наблюдается тенденция ежегодного роста коррупционных преступлений – с 2005 по 2011 год количество таких преступлений возросло на 27 процентов. По мнению экспертов, причина широкого распространения коррупции во всех сферах не только в недостаточной эффективности мер, предпринимаемых госорганами, но и в недостаточном уровне правовой грамотности населения, закрытого доступа к деятельности госорганов, в менталитете населения и госслужащих. Наиболее эффективным инструментом борьбы с коррупцией неправительственные организации считают партнерство государства и власти. Партнерство это должно выражаться в антикоррупционной экспертизе законопроектов, общественном контроле над социально значимыми проектами (например, жилищные программы), общественном контроле над бюджетом государства, создании независимой судебной системы и формировании в сознании населения нетерпимости к коррупции.
Алина БЕКИРОВА, Алматы | |
|
по материалам газеты "ЛИТЕР" |