| Выверенный шаг | Послание президента страны Нурсултана Назарбаева «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» сегодня является руководством к действию для всех казахстанцев, кому небезразлична судьба нашей страны.И сегодня многие эксперты предлагают свое видение наиболее актуальных направлений, которые указал в своем послании народу Казахстана глава государства. И это объективно, так как, принимая во внимание важность документа, необходимо понимать, что обозначенные в нем направления являются плодом всестороннего изучения и осмысления существующих трендов, способных благоприятно отразиться на социально-экономическом и общественно-политическом положении казахстанского общества, стремящегося построить конкурентоспособное государство. И задача всех казахстанцев – возвести сильный, независимый Казахстан, способный устоять перед бурями и невзгодами политических потрясений и финансовых кризисов, происходящих в мире и имеющих глобальные последствия.
Модернизация социальной сферы является одним из главных трендов посткризисного развития. Такого мнения придерживаются не только казахстанские специалисты, но и их зарубежные коллеги. Это продиктовано как вопросами роста конкурентоспособности страны на мировой арене, так и текущими неурядицами в глобальной экономике, которые подтачивают традиционные, сложившиеся десятилетиями социальные механизмы. В итоге получается некая предреволюционная ситуация, когда старые методы не работают и даже обостряют экономический кризис, а новые еще не появились. Выход из положения – социальная модернизация, которая должна дать необходимый мощный импульс для экономического рывка. А он нам необходим, ведь Казахстан поставил перед собой цель – создать «умную экономику». В этом ключе логичным и своевременным стало очередное послание президента народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана». В чем его особенность и уникальность? С этим и другими вопросами мы обратились к заместителю директора Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Республики Казахстан – Лидера Нации Айдару Амребаеву. – На прошлой неделе глава государства Нурсултан Назарбаев выступил с посланием народу Казахстана, которое получило название «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана». Таким образом, социальная сфера снова оказалась в числе приоритетных направлений для страны. С чем связано такое внимание? – Я бы хотел отметить, что социальная проблематика, вопросы благосостояния народа, его социального самочувствия всегда являлись и являются главной темой и предметом забот нашего президента. Поэтому не случайно, что в этом году наш Елбасы очень акцентированно говорил о вопросах, волнующих общество, простых людей. Более того, уже в концептуальном виде эта тема была озвучена в виде целостной Стратегии социальной модернизации как основной приоритетной задачи работы правительства на следующее десятилетие нашего суверенного развития. Если проследить динамику выступлений главы государства, вы заметите, что Нурсултан Абишевич всегда на всех переломных этапах нашей истории умело расставлял и расставляет акценты и приоритеты в работе правительства, и всегда главным вопросом государственной политики является вопрос благополучия народа. Хочу в этой связи особо отметить, что слова президента не расходятся с делами. Взять хотя бы роль Елбасы в урегулировании ситуации в Жанаозене, когда именно после вмешательства президента и его встречи с простыми людьми Мангистауской области ситуация повернулась к лучшему. Более того, вы помните, что именно президент встал на защиту избирательных прав жанаозенцев, отвергнув решение Конституционного совета и ЦИК… И сегодня, как мы видим, несмотря на продолжающийся мировой социально-экономический кризис, основной опорой нашего президента и предметом постоянных его забот является народ Казахстана. – Конечно, социальная сфера остается приоритетом не только для Казахстана. Если брать во внимание глобальный кризис и его влияние на экономику разных стран, рассматривать ситуацию через призму роста безработицы и обострения социальных противоречий. Но все-таки в послании были озвучены и другие приоритеты. Какие из них вы могли бы выделить в качестве актуальных для Казахстана? – Понятно, что в условиях экономического кризиса одними из наиболее серьезных проблем являются банкротство предприятий, безработица, снижение уровня жизни и социального обеспечения населения. Именно поэтому президент в качестве приоритетов государственной поддержки обозначил обеспечение занятости населения, проблемы доступности жилья, особенно для молодых семей, вопросы регионального развития. Мне кажется, сегодня это главные приоритеты деятельности правительства. Конечно, не остаются без внимания главы государства такие стратегические проекты, как форсированное индустриально-инновационное развитие, судебно-правовая реформа, динамичное развитие агросектора и т.д. К новациям этого года я бы отнес инициативу президента по формированию политического класса профессиональных управленцев нового поколения, которые могут стать кадровым корпусом президента. – Вы как представитель аналитического корпуса, помогающего президенту в разработке тех или иных проектов государственной политики, не могли бы несколько слов сказать о вашей работе по актуализации социальной тематики в деятельности главы государства? – Конечно. Глава государства самостоятельно определяет необходимые в тот или иной период развития страны приоритеты. А наша скромная задача лежит в плоскости научного исследования, общественного обсуждения тех или иных злободневных проблем развития. Мы в Фонде Лидера Нации уже в течение длительного времени научно и организационно прорабатывали социальную тематику развития государства, реализовывали и апробировали многообразные социальные инициативы. Тогда, когда было повсеместное увлечение технократическими методами менеджмента в правительственных кругах, в рамках деятельности фонда и Института мировой экономики и политики мы проводили с заинтересованными зарубежными аналитическими центрами «мозговые штурмы» по вопросам адаптации передовых социальных стандартов, прорывных проектов в области общественного здравоохранения, образования, социального обеспечения, обсуждали с неправительственными организациями страны актуальные проблемы общественного развития, возможности государственно-частного партнерства, социальной ответственности бизнеса и т.д. – Интересные факты, но это все-таки теория, концепции. В то время как хотелось бы услышать о немного более приближенных к действительности проектах. А как обстоит с этой стороной дела? – Здесь у нас тоже имеются наработки. В этом году в рамках традиционной Ярмарки социальных инноваций Фонда первого президента предполагается проведение мастер-класса с финскими специалистами для широкого круга представителей неправительственного сектора по проблемам социальных инноваций. Причем один из этих специалистов является автором известной книги «100 социальных инноваций Финляндии», и мы надеемся перенять и распространить этот позитивный опыт в нашей стране. Ведь инновационной может быть не только индустриальная сфера, но и система социальных отношений. И если мы стремимся к новому качеству развития, то без должного прорыва в сфере непосредственной жизни народа такого качества не добиться. Другим радостным моментом для нас, простых ученых, стало то, что руководитель нашего фонда была избрана депутатом мажилиса парламента Казахстана и теперь возглавляет комитет по социально-культурному развитию. Мы надеемся, что наконец будет налажена прямая связь нашего научного учреждения с реальной законодательной практикой и многие наши наработки найдут применение в жизни простых людей. Мы считаем чрезвычайно важным реализовать передовые идеи и концепции на практике во благо людей. Полагаем, что социальная сфера требует очень внимательного отношения к себе, поскольку речь идет о судьбах миллионов простых граждан нашей страны, об их благополучии и социальном самочувствии. К сожалению, зачастую некоторые государственные чиновники относятся к этой сфере по-прежнему по остаточному принципу. Думается, и об этом всегда напоминает президент, социальное самочувствие граждан – главный барометр правильности государственной политики! – Любопытно слышать подобные признания от представителя исследовательского института. Прежде с аналогичными проблемами сталкивались в экономике, когда инновационные идеи трудно материализовывались в производстве. Однако, говоря о послании президента народу Казахстана, на ваш взгляд, в чем его принципиальное значение? – Я думаю, что оно является знаковым, поскольку открывает новое десятилетие нашего суверенного развития. В нем отображены все основные направления развития страны в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Казахстана до 2020 года, поставлены конкретные, ясные задания ответственным органам государственного управления. Эти задачи вполне достижимы, обеспечены необходимым финансированием. Президент обозначил основной приоритет в деятельности государства – это обеспечение благосостояния народа, социальной стабильности и процветания. Таким образом, мы вступаем в новое десятилетие с оптимизмом, четким видением своих перспектив и реализуемых планов.
Андрей КОРОЛЕВ, Алматы
| |
|