| Во как… | Два месяца назад «Литер» сообщал своим читателям о попытке государственных мужей переложить ответственность за уничтожение 132 рогачей сайги с больной головы на здоровую. Статья называлась «Сага о сайге».Эта сага началась в июне 2010 года с обнаружения в южной глухомани Костанайской области трупов трех десятков сайгаков со спиленными рогами. Спустя три месяца нашли еще 84, потом – еще. Создавались оперативные группы, возбуждались уголовные дела, однажды инспекторы областного теруправления лесного и охотничьего хозяйства (ЛиОХ) вместе с полицейскими даже засекли браконьеров и устроили погоню. Но те, убегая по степной дороге, разбросали стальные «ежи», и колеса догоняющих испустили дух. После этого к охране занесенной в Красную книгу степной антилопы подключились прокуроры. Весной прошлого года прокурор Аркалыка по итогам проверок направил начальнику территориального управления ЛиОХ Марату Бегимбетову предписание, в котором говорилось об отсутствии какой-либо охраны животного мира в охотхозяйствах Тургайского региона. Спустя два месяца заместитель генерального прокурора провел в Костанае совещание с представителями областей, в которых сосредоточена популяция антилопы. И потребовал принять жесткие меры по усилению ответственности за сохранность бренда Казахстана. Меры приняли. Для начала по представлению специализированной природоохранной прокуратуры Костанайской области территориальное управление ЛиОХ расторгло договор с республиканским общественным объединением «Ассоциация сохранения биоразнообразия Казахстана» (АСБК) на пользование охотхозяйством «Аккум». А затем предъявило в специализированный экономический суд Астаны иск к АСБК на возмещение материального ущерба за погубленных браконьерами, которых так и не сумели найти, рогачей на 41 526 900 тенге. Для справки: ОХ «Аккум» – 700 тысяч гектаров бесплодной степи на стыке Карагандинской и Актюбинской областей с Костанайской, на которых почти нет человеческого жилья. Именно эти места выбрала для продолжения рода самая крупная в стране бетпакдалинская популяция древних антилоп. На этой огромной территории АСБК могла себе позволить содержать 5 егерей, за которых после вскрытых фактов браконьерства пришлось заплатить по 7 штрафных МРП, предусмотренных Административным кодексом. Плата за браконьеров кодексом не предусмотрена – сами должны платить и отвечать перед законом. А для этого их нужно поймать… В августе прошлого года, комментируя предъявление иска на 41,5 млн, природоохранный прокурор Сергей Вандышев заявил, что если государство предоставило охотхозяйству право пользования животным миром, то необходимо требовать от пользователя исполнения обязанностей по сохранности этого мира. «Сейчас ждем, что скажет экономический суд. Если поддержит исковые требования, то у нас на примете есть еще ряд хозяйств, к которым можно принять аналогичные меры». Директор АСБК Ольга Климанова в ответ заявила: «Абсолютно абсурдная интерпретация законодательства. Получается, что, обнаружив туши, егерям охотхозяйства проще их закопать и не фиксировать факт браконьерства. В итоге популяция будет сокращаться без причин – нет у нас браконьерства». Она была уверена, что суд ассоциация выиграет. Ошиблась: в конце минувшего ноября суд поддержал инновации прокуратуры и управления ЛиОХ и решил, что общественная организация, существующая на взносы, спонсорскую помощь и гранты, должна заплатить за непойманных браконьеров 36 с лишним млн тенге. В разговоре с корреспондентом «Литера» Ольга Климанова сказала, что апелляция направлена в соответствующий суд Астаны и в течение декабря, видимо, будет рассмотрена. Снова не угадала: лишь в начале февраля апелляционный суд Астаны отменил решение суда первой инстанции – и на том спасибо! – Мы не будем настаивать на пересмотре решения апелляционного суда, – кратко резюмировал начальник управления ЛиОХ Марат Бегимбетов, – суду виднее… Что имеем в сухом остатке? Охотхозяйства «Аккум» с его пятью егерями не существует. 700 тыс. га числятся в госрезерве и ждут нового хозяина и вряд ли дождутся. Сегодня сайга зимует в Кызылординской области, где самим председателем Комитета ЛиОХ при Минсельхозе Ерланом Насынбаевым отмечен всплеск браконьерства – только за январь убито более 70 антилоп (читай «Литер» от 27.01.12 г.). В апреле – мае сайга вернется на территорию не существующего уже охотхозяйства «Аккум», где ее обязательно встретят браконьеры. Откуда такая уверенность? Пока раскручивалась наша сага о сайге, в том же Тургае добровольно прекратило существование охотхозяйство, имевшее 4,5 млн га и соответствующий штат егерей. Спишем на степную глухомань, но вот прекратило существование ОХ «Каменск-Уральское», расположенное в «местной Швейцарии» в 100 км от Костаная: живописные леса, озера, речки… – В наших условиях заниматься охотничьим хозяйством невыгодно и даже разорительно, – считает председатель областного общества охотников и рыболовов Анатолий Коваленко. – Бонитет угодий и плотность дичи очень низкие. В Европе хозяйство в 200 гектаров имеет высокую рентабельность, наше общество имеет 10 млн га и едва сводит концы с концами. И не за счет организации охоты и рыболовства, а благодаря коммерческой деятельности. Иногда складывается впечатление, что наши законы и нормативные акты пишутся для того, чтобы держать наши общественные объединения в полуобморочном состоянии, в котором заниматься воспроизводством и охраной животного мира абсолютно невозможно. История с АСБК это только подтверждает. Вот только сайгу жалко…
Владимир КАТКОВ, Костанайская область | |
|