| Социальный продукт | Нефть для Казахстана – это гораздо больше, чем просто экспортный продукт. Нефть – важнейший символ стабильности, с которым связаны перспективы государства и общества.Проблема нефтяного будущего Казахстана – пожалуй, самая сложная на сегодняшний день. Какой фактор доминирует в том интересе, который проявляется к Казахстану и его природным богатствам со стороны как транснациональных нефтяных корпораций, так и ведущих мировых политиков? С чем связаны те социальные ожидания от нефтяных проектов, которые доминируют в обществе? Посткризисное развитие экономики Казахстана и достижение социально-экономического роста требуют устойчивых инвестиций в нефтегазовый комплекс. При этом полноценное вхождение страны в систему мирохозяйственных связей предполагает глубокие структурные и технологические преобразования в экономике, требуя проведения активной и последовательной политики в этой сфере. В 1999 году 4 сентября Казахстан отметил 100-летний юбилей своей нефтегазовой отрасли. Тогда президент страны Нурсултан Назарбаев, выступая с приветственным словом в Атырау, сказал: «Нефть стала не просто важной отраслью отечественной промышленности, но и символом независимого статуса государства, надеждой на лучшее будущее. Теперь нефть Казахстана работает на народ Казахстана». Сегодня Республика Казахстан является одной из крупных нефтяных держав мира. Площадь перспективных нефтегазоносных районов республики равна 1 млн 700 тысячам квадратных километров, что составляет более 62 процентов всей ее территории. Открыто более 250 нефтегазовых месторождений. В одном из своих выступлений президент Нурсултан Назарбаев отметил, что есть возможность преобразовать неблагоприятное местоположение казахстанского государства в выгодное: «В результате распада Советского Союза появилась абсолютно новая установка, в которой Казахстан занимает выгодное положение. Распад Советского Союза дал новые энергетические источники международному сообществу, в частности развитым странам, а также новым постиндустриальным государствам. Но эти страны, как соперники, желают владеть казахстанскими месторождениями. США сталкиваются с трудностями из-за конкуренции со стороны таких стран, как Россия, Иран и Китай. Это даст дополнительный толчок социально-экономическому развитию Казахстана». Будущее развитие нефтедобычи в Казахстане делает весьма актуальным вопрос о надежности и стабильности перспективных мировых рынков для казахстанской нефти. Как показывает анализ рынков Центральной и Восточной Европы, отличительной особенностью в этом регионе является низкая по объемам и темпам роста потребность в нефтяном сырье. Собственная добыча в этом регионе имеет незначительные масштабы и составляет менее 16 процентов от объемов потребления. Более половины импорта нефти в этом регионе составляет экспорт стран СНГ, преимущественно России (51 процент). Конкуренцию составляют экспортеры стран Ближнего Востока, Северного моря и Северной Африки. На уровень формирования цен на этом рынке будут больше всего влиять не только емкость внутреннего рынка Центральной и Восточной Европы, но и принятый этими странами курс на диверсификацию источников поставок нефти. То есть в данном направлении перспективы выглядят весьма призрачно. Рынки Европы не являются для Казахстана потенциальными и основными. Средиземноморская Европа является одним из крупных потребителей нефти, ее собственное производство составляет менее 10 процентов от объема потребления, но в то же время в прогнозируемом периоде производство и потребление имеют стабильный характер. В Восточном Средиземноморье крупным потребителем нефти является Турция. За последние годы темпы роста потребности в среднем увеличиваются на 3,5–4 процента в год. Основными экспортерами нефти в данном регионе являются: Ближний Восток, Северная Африка, Западная Африка – члены ОПЕК, Россия и Казахстан, Латинская Америка, экспортеры Северного моря. Основными потребителями являются Италия, Франция, Германия, Австрия, Швейцария, Испания, Турция и так далее. Средиземноморский рынок нефти характеризуется весьма значительной конкуренцией, но, учитывая особые качества потребляемой нефти в этом регионе, малосернистые нефти Прикаспийского бассейна могли бы занять свою нишу на этом рынке, но будут испытывать жесткую конкуренцию со стороны крупных экспортеров ОПЕК. Одним из ограничительных моментов для перспективного выхода казахстанской нефти на средиземноморский рынок является возможное увеличение поставок нефти экспортерами из Саудовской Аравии, Кувейта, имеющих совместные перерабатывающие мощности в регионе Средиземноморья и других нефтедобывающих стран Персидского залива. В целом рынок Средиземноморья является для Казахстана одним из альтернативных рынков в долгосрочной перспективе, но в то же время с высоким коммерческим риском. Рынок Азиатско-Тихоокеанского региона характеризуется растущим спросом на нефть и ожидаемым значительным приростом населения (Китай). Повышение спроса на нефть в Азиатско-Тихоокеанском регионе в течение последующих 15 лет станет движущей силой общемирового спроса. Темпы увеличения спроса на энергоносители сохранятся на высоком уровне, предположительно 4 процента в год. Наиболее крупным потребителем в этом регионе является Китай. Высокие темпы экономического роста Китая сопровождаются значительными объемами импорта углеводородного сырья. Из-за недостатка собственных резервов возрастающие энергетические потребности региона (особенно китайского рынка) испытывают большой дефицит. Собственная добыча по отношению к объему потребления в этих странах в 2010 году составила лишь около четверти потребности. Крупным экспортером нефти в этом регионе является Ближний Восток. Экспорт нефти из СНГ, включая Казахстан и Азербайджан, на рынки Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона может стать крупнейшим источником углеводородного сырья для этих стран. Но в то же время экспортеры СНГ будут испытывать жесткую конкуренцию со стороны ОПЕК. Экспорт нефти из стран СНГ осуществляется главным образом на три крупнейших международных рынка нефти: Северо-Западную Европу, Средиземноморье и в Центральную и Восточную Европу. В настоящее время экспорт казахстанской нефти осуществляется по существующей системе экспортных нефтепроводов России. Согласно последним оценкам, ресурсы нефти Казахстана составляют около 40 млрд тонн. Полноценное использование республикой всех этих запасов в немалой степени будет зависеть именно от деятельности Центральной комиссии по разработке нефтяных и газовых месторождений, которая создана при Министерстве нефти и газа РК. Сегодня республика занимает 13-е место в мире по объему разведанных запасов нефти. Запасы разрабатываемых и подготовленных к разработке месторождений превышают 2,6 млрд тонн нефти, 1 млрд тонн газового конденсата и 2,3 трлн кубометров газа. Казахстан находится на 26-м месте среди стран, добывающих углеводородное сырье. Еще больше ожиданий связано с нефтяным потенциалом Каспия. По прогнозируемым запасам Каспий значительно уступает Персидскому заливу. Даже самая высокая западная оценка ресурсного потенциала Каспия – 200 млрд баррелей – втрое меньше количества доказанных, вероятных и возможных запасов одной лишь Саудовской Аравии, следом за которой идут Ирак, ОАЭ, Кувейт и Иран. Это и то, что Казахстан, вне всякого сомнения, обладает достаточно выгодным географическим положением, позволяет предполагать, что контроль над этим регионом позволяет решить много геополитических задач: прежде всего ограничить степень влияния в нем основных геополитических игроков следующего столетия – России, Китая и государств так называемой «исламской дуги». С позиций экономики все обстоит как раз наоборот. «Запертый» на материке и не обладающий развитой системой трубопроводов Казахстан даже при обнаружении значительных запасов нефти вряд ли сможет решить задачу по обеспечению доставки нефти на мировой рынок. Впрочем, пока это удается Казахстану в полной мере, и достижение это целиком принадлежит президенту нашей страны Нурсултану Назарбаеву.
Алексей ХРАМКОВ, Алматы
| |
|