 | Прогноз-2013 | Справедлив тот прогноз, который опирается на реальные возможности. В данном прогнозе Министерство экономического развития и торговли все рассчитало достаточно справедливо. Там так и сказано: возможно повторение кризисных явлений. Таким образом, рост экономики в следующем году будет в основном опираться на внутренний спрос с ориентацией на возрастающие инвестиции в индустриальные и инфраструктурные проекты за счет частных и государственных средств. Другими словами, чем больше мы, казахстанцы, потребляем, в том числе и за счет роста цен, тем более выгодно будет выглядеть наша страна в экономических раскладках. Но, с другой стороны, есть и другие критерии оценки эффективности производства – мировой рынок.
Возможное повторение кризисных явлений в мировой экономике с сопутствующим сокращением потребления может привести к замедлению роста отечественной экономики, который будет ниже потенциальных темпов вследствие сжатия внешнего спроса на казахстанские товары. Рост экономики в следующем году будет в основном опираться на внутренний спрос с ориентацией на возрастающие инвестиции в индустриальные и инфраструктурные проекты за счет частных и государственных средств по версии Министерства экономического развития и торговли.
Экономика Казахстана в 2013 году будет развиваться в условиях возрастания накопленных системных рисков и возможного повторения рецессионных тенденций в мировой экономике. Предыдущий кризис 2007–2008 годов продемонстрировал имеющиеся дисбалансы в развитии отечественной экономики, обусловленные неравномерным распределением национального дохода между секторами. Принятие системных мер по стабилизации финансового сектора позволило восстановить докризисные структурные пропорции экономики и улучшить ее сбалансированность посредством ограничения роста кредитного плеча.
Экономический рост в этом году предположительно будет более сбалансированным и ориентирован на внутреннюю согласованность отраслей в темпах роста производства, исключая шоковые всплески со стороны спроса, подкрепленного кредитной активностью. При этом рост экономики будет составлять от 6 до 7,6 процента.
Значительные объемы инвестиций на реализацию крупных индустриальных и инфраструктурных проектов и проектов в рамках государственной программы индустриализации позволят повысить вклад инвестиций в динамику внутреннего спроса. В 2013 году среднегодовые темпы роста валового накопления ожидаются в пределах 6 процентов, при этом приоритетными направлениями инвестиций будут несырьевые секторы экономики.
Предполагается, что по сравнению с предшествующими годами темпы увеличения экспорта в 2013–2014 годах уменьшатся и будут на уровне 5,8 и 6,1 процента соответственно. Замедление темпов роста в 2013–2014 годах будет связано с сокращением спроса на нефть и металлы на внешних рынках, на которые приходится порядка двух третей товарного экспорта.
Снижение спроса в странах ЕС, Китае и Ближнем Востоке объясняется общемировой тенденцией замедления роста и характерными для отдельных стран рисками. С 2015 по 2017 год темпы прироста экспорта увеличатся в среднем до 7,2 процента, и ожидается возрастание положительного вклада чистого экспорта в ВВП в результате начала освоения месторождения Кашаган и увеличения несырьевого товарного экспорта производствами, создаваемыми по программе индустриализации.
Объемы импорта за прогнозируемый период в реальном выражении будут расти в среднем на 6,9 процента. Достаточно значительный темп роста импорта обусловлен тем, что в рамках государственной программы по форсированной модернизации экономики предполагается довольно высокий спрос на инвестиционные товары и товары промежуточного потребления. Процесс импортозамещения в 2013 году будет происходить медленно в силу необходимости определенного временного лага для повышения конкурентоспособности продукции отечественными товаропроизводителями.
Отраслевая структура экономики предположительно претерпит некоторые изменения в сравнении с докризисными пропорциями. Относительно низкие цены на выпускаемую продукцию и сокращение внешнего спроса приведут к снижению доли торгуемых секторов в среднем на треть к ВВП. В 2013–2014 годах замедлится рост производства в традиционных экспортно ориентированных отраслях экономики, в частности в горнодобывающей промышленности.
Реализация программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2010–2014 годы и ввод новых производственных мощностей по Карте индустриализации позволят обеспечить производство качественной конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продовольствия для покрытия потребностей внутреннего рынка и занятия экспортных ниш. Ожидается, что среднегодовой прирост объема валовой продукции сельского хозяйства составит 3,9 процента, промышленности – 3,8 процента.
С 2015 года ожидается начало разработки нефти на Кашаганском месторождении, в результате чего темпы роста промышленности будут выше показателей предыдущих годов. Так, объем добычи нефти, по прогнозам Министерства нефти и газа, в 2013 году составит 82 млн тонн с последующим увеличением до 102 млн тонн в 2017 году.
В металлургической промышленности в 2013 году рост составит 7,4 процента. Развитие металлургии позволит стимулировать потенциал смежных отраслей экономики (машиностроения, химической промышленности и т.д.), наращивать и диверсифицировать внешнюю торговлю.
Прирост в химической промышленности в среднем на 7,4 процента в год в 2013–2017 годах будет обеспечен за счет создания новых конкурентоспособных химических производств в рамках программы индустриализации, технического перевооружения и модернизации действующих предприятий.
Положительный рост в торгуемых секторах и повышающихся бюджетных расходов на социальные сектора экономики в этом году обеспечит увеличение объемов производства услуг в экономике. Внутренняя потребительская активность будет способствовать росту услуг торговли, темпы прироста которых в среднем составят 11,6 процента. Впрочем, потенциал этого сектора виден уже сегодня.
Рост производства продукции промышленности и сельского хозяйства повысит объемы перевозки грузов по экспортным и внутренним направлениям, увеличив в среднем физический объем транспортных и складских отчислений на 7,4 процента.
Низкие темпы роста мирового спроса на основные товарные составляющие казахстанского экспорта в сравнении с докризисными периодами, в то же время ожидаемое расширение внутреннего спроса наряду с принимаемыми мерами по реализации внешнеторговой политики будут способствовать увеличению объемов внешней торговли.
Внешнеторговый оборот в 2013–2014 годах будет расти средними темпами в 4,6 процента и в последующие годы ускорится в среднем до 9,4 процента.
Подготовил Алексей ХРАМКОВ, Алматы
| |
|