«В своем развитии мы раньше учились у «юго-восточных тигров», и мы делали правильно. Учились, как они, создавали стратегию и развивались.Этот этап мы прошли, теперь нам надо учиться у Финляндии», – отметил глава государства. Напомним, что эта страна на севере, в то время как мы на юге, у них такая территория, что трудно на карте заметить страну, у нас – трудно не обратить внимания. В общем, все как в песне: «Куда вас к черту, сударь, занесло». И все-таки это только при беглом взгляде у нас различия. В условиях глобализации даже дальний сосед становится близким родственником.
Говорят, в 90-х годах, когда европейцев спрашивали, откуда компания Nokia, все, как заговоренные, отвечали: «Из Японии». Поверить, что электронные новинки мирового класса может поставлять страна «могучих сосен», отказывались даже испанцы и греки, не говоря о технически продвинутых немцах. Финляндия сломала сложившиеся в Европе стереотипы. Но как ей удалось это, равно как и четыре раза возглавить мировой бизнес-рейтинг конкурентоспособности от Всемирного экономического форума?
Майкл Портер и тайная комната
Успех финской экономике сопутствовал не сразу. В начале 90-х годов она оказалась в нокауте по той же причине, по которой кризис в тот период переживала казахстанская экономика. Финляндия была сильно завязана на советской экономике, отсюда все беды. Но правительство быстро сориентировалось в ситуации. В 1991–1993 годах в экономике стали появляться кластеры.
Правда, дискуссии об их целесообразности появились еще раньше, когда Майкл Портер в книге «Конкурентные преимущества наций» (1990 год) предложил создать в финской экономике определенные зоны – кластеры, на которых размещались несколько компаний. В принципе, ничего нового здесь нет. Но это только на первый взгляд.
Профессор Гарвардской школы бизнеса утверждал, что «конкурентоспособность страны следует рассматривать через призму международной конкурентоспособности не отдельных ее фирм, а кластеров – объединений фирм различных отраслей, причем принципиальное значение имеет способность этих кластеров эффективно использовать внутренние ресурсы».
Финны решили воспользоваться советами Майкла Портера и не пожалели. Успех превзошел ожидания, поскольку компании страны стали теснить на внешних рынках именитых конкурентов. Например американскую «Моторолу», которая когда-то первой ввела лингвистический оборот «сотовая связь».
В 1999 году в финской экономике, по оценке Исследовательского института финской экономики ETLA, существовало уже девять кластеров: лесной, информационный и телекоммуникационный, металлургический, энергетический, бизнес-услуг, здравоохранения, машиностроительный, пищевой, строительный.
Сегодня кластеры играют важную роль в приросте ВВП, что отразилось на уровне жизни финнов, который стремительно рос. Если в 2001 году объем ВВП на душу населения составлял 24 132 доллара, то в 2009 – 35 427 долларов (в Казахстане – 8 451 доллар). Как отметил президент Европейской комиссии ЕС Жозе Мануэль Баррозу: «Финляндия создала состояние не посредством легких денег, не выигрышами в казино, а работой, дисциплиной и идеями. Я считаю, что это хороший урок не только для Европы, но и для всего мира».
Зона хай-тека
Кластерная экономика позволяет не только оторваться от конкурентов и поднять уровень жизни населения, но и сократить технологический разрыв страны. Поскольку страна поставляет на внешние рынки не исходное сырье, дерево или металлы, а их конечный продукт. Ведь в рамках кластера продукция одного предприятия используется другим. В итоге все начинается с элементарно простого, а заканчивается сложным, тем, что имеет высокую добавленную стоимость.
Сокращение технологического разрыва стало возможно благодаря правительству, которое вкладывало огромные средства в образование и науку. По словам премьер-министра Финляндии Матти-Ванханена, и сегодня экономика зависит от поддержки государства. «Многие страны ЕС пытаются найти альтернативные методы развития экономики, где государство берет на себя главную роль, но не жертвуя при этом принципами рыночной экономики», – посетовал он.
Казахстан в 2005 году также решил пройти по проторенной финнами дорожке. В рамках экономики правительство приняло решение создать семь пилотных кластеров: Металлургия, Транспортная логистика, Текстильная промышленность, Строительные материалы, Пищевая промышленность, Туризм и Нефтегазовое машиностроение. На первом этапе планировалось привлечь уже имеющиеся в Казахстане компании, сегодня пытаются заинтересовать потенциальных инвесторов.
Уже есть и первые результаты. Индийская сторона, к примеру, планирует построить в Актау завод по производству удобрений из газа. Таким образом, для нас кластеры хороши тем, что позволят не только повысить конкурентоспособность на внешних рынках, но и сократить технологический разрыв.
От большого к малому
Эффективная финская модель известна не только своими кластерами, но и особым отношением к малому и среднему бизнесу (МСБ). Сегодня более 60 процентов ВВП приходится на эту группу компаний, в которых занято более 50 процентов экономически активного населения. В среднем в год в стране регистрируется порядка 20 тыс. предприятий МСБ. Такой успех связан с государством, которое прибегает к разного рода налоговым преференциям. К тому же налоги имеют тенденцию снижения.
Для сравнения в Казахстане доля МСБ в ВВП Казахстана в 2007 году составила 30,9 процента. Очевидно, что это то само направление, где следует догнать и перегнать финнов. Согласно стратегическому плану Министерства экономики и бюджетного планирования на 2009–2011 годы доля малых и средних компаний будет увеличена: «В 2009 году – 31,1 процента, в 2010 году – 31,3, в 2011 году – 31,5». Работа кропотливая. Правительству предстоит устранить бюрократические барьеры и перейти на грамотную фискальную политику.
Минус коррупция
Финны не сталкиваются с проблемой коррупции. С 1995 по 1997 годы страна занимала четвертое место в мире в рейтинге Transparency International. А в 2001 году Финляндия получила 9,9 балла и оказалась на первом месте по борьбе с коррупцией. Но так было не всегда, в 80–70-е годы в стране возбуждалось 70–80 уголовных дел по факту коррупции и взяточничества, сегодня два-три.
Успех связан не только с правовой системой, но и с позицией рядовых граждан. Для них коррупция стала чувствительной зоной. Стоит отметить, что в этом десятилетии свои места по юридическим или этическим мотивам потеряли 6 членов правительства.
Казахстан пока отстает в борьбе с коррупцией от остального мира. В глобальном рейтинге Transparency International мы стоим на 120-м месте. Правда, в 2009 году подкачала и Финляндия, пропустив вперед Новую Зеландию. Но данное обстоятельство не умаляет для общества значимость борьбы с коррупцией.
Алиса БЕСПАЛОВА, Диас КУСАИНОВ, Алматы
|