| Престольное предложение | На днях лидер афганского радикального движения «Талибан» мулла Омар получил предложение от главы государства Хамита Карзая: сложить оружие и принять участие в готовящихся президентских выборах.Основной оппонент нынешних властей Афганистана, а заодно и один из нарушителей спокойствия в стране, никак не отреагировал на заявление. Ясно, что Карзай тем самым стремится трансформировать вооруженный конфликт, который затянулся на несколько лет, в политическое русло. И для него будет достаточно, чтобы представители «Талибан» отказались от вооруженной борьбы. Однако для стран Центральной Азии важнее, чтобы они отказались еще от идеи «экспорта» идеологии радикального ислама, поскольку это означает нестабильность за пределами Афганистана. И в этом смысле предложение Карзая возвращает республики нашего региона в середину 90-х годов, когда в Афганистане с боем к власти пришло правительство Талибан.
Афганистан опять становится объектом внимания международной общественности. На этот раз причиной стало заявление, сделанное действующим президентом Хамидом Карзаем, в котором он призвал проводника исламистского движения «Талибан» муллу Омара принять участие в выборах и посоревноваться за президентскую должность. В очередной раз, выступая перед представителями СМИ, президент Афганистана заявил, что мулла Омар может создать политическую партию, вступить в политику, баллотироваться на выборах и возглавить страну, в случае если наберет наибольшее число голосов. Все это, по мнению Карзая, возможно при выполнении одного условия – при отказе талибов от ведения боевых действий и террористической активности. Вместе с тем непонятно, как легализация на политической арене Афганистана находящегося в розыске муллы Омара и начало его предвыборной кампании в борьбе за пост президента страны сможет избежать конфронтации с установкой США на поимку лидера талибов. Напомним, что мулла Могаммед Омар фактически руководил Афганистаном во времена правления талибов в период с 1996 до конца 2001 года – до вторжения в страну «миротворческого контингента» под руководством США. В настоящее время Вашингтон предлагает вознаграждение в размере 10 млн долларов за информацию о местонахождении муллы Омара, которое на сегодня неизвестно. Не исключено, что своим выступлением Хамид Карзай пытается выманить из убежища Могаммеда Омара для последующей передачи его «американскому правосудию». Тем самым Карзай расчищает себе предвыборную площадку кандидатов на пост президента Афганистана. Между тем сделанное заявление действующего президента Афганистана является вынужденным шагом администрации Белого дома, которая фактически признала свое бессилие и бесперспективность борьбы с талибами. Кроме этого выступление Карзая прошло на фоне двух политически значимых событий, которые будут иметь большие последствия как для самого Афганистана, так и для Средней Азии и всего мира в целом. Во-первых, в 2014 году США начнут запланированный вывод войск из Афганистана. А это будет означать конец кровавому, продлившемуся более десяти лет присутствию Америки в стране, которая на протяжении длительного времени находится в состоянии войны, где выросло не одно поколение «детей войны», способных только воевать и не наученных чему-либо другому. Во-вторых, следующие президентские выборы в Афганистане должны состояться как раз в 2014 году. Напомним, что Хамид Карзай, руководящий Афганистаном более 10 лет, с июня 2002-го как глава временной администрации, а затем дважды избранный на должность президента, не имеет права баллотироваться в третий раз. Вместе с тем у Вашингтона пока нет наиболее подходящей кандидатуры преемника президента Афганистана, которому можно было бы доверять и при случае – спрашивать по всей строгости. Вполне вероятно, что скоро мы станем свидетелями как минимум трех вариантов развития событий. Согласно первому варианту в ближайшее время в связи с напряженной ситуацией в стране будет пересмотрена нормативно-правовая база с целью продления или узаконивания нахождения Карзая на посту президента в третий раз. Однако в этом случае не факт, что население выберет Хамида Карзая, так как в 2014 году многие рычаги влияния Вашингтоном будут либо ослаблены, либо утеряны. В данном случае высока вероятность прихода к власти альтернативы действующему президенту в лице лидеров «Талибана», что не является приемлемым для Белого дома. Что касается второго варианта, то он базируется на проведении внеочередных выборов президента Афганистана в следующем – 2013 году, так как афганские власти не хотят, чтобы выборы совпали с завершением процесса передачи ответственности афганским силам безопасности со стороны международных коалиционных войск. В этом случае Вашингтон в состоянии будет обеспечить победу нужного себе кандидата в президенты, будь то Карзай или другой наиболее лояльный к США политический лидер. При этом Белый дом сможет своим «независимым подсчетом голосов» отодвинуть от победы представителей «Талибана», являющихся на сегодня наиболее реальными конкурентами в борьбе за президентское кресло. Ну и третий вариант предусматривает победу представителя «Талибана». Однако и его нельзя сбрасывать со счетов. Ведь, как правило, подобные сценарии развития событий являются наиболее реализуемыми. В этом случае Афганистан может получить очередной шанс на прекращение гражданской войны и постепенный переход к мирной жизни со всеми присущими ей атрибутами. Однако насколько этот вариант устраивает Вашингтон и других ведущих акторов, в том числе и международные организации, – является большим вопросом. Вместе с тем заявление Карзая в отношении муллы Омара приобретает более реальные очертания. Стоит отметить, что Карзай уже не раз призывал талибов прекратить насилие и взяться за мирное возвращение к жизни страны. Талибы каждый раз отклоняли эти предложения. Надо уточнить, что талибы также отказывались от переговоров с Хамидом Карзаем, назвав его марионеткой США. Но это не помешало им начать переговоры непосредственно с американскими официальными лицами. Как известно, в начале 2012 года представители движения прервали переговоры, заявив, что Вашингтон нарушил обещание освободить афганских заключенных из Гуантанамо. Между тем, по заявлению Хамида Карзая, афганские талибы выразили заинтересованность в переговорах с властями в Кабуле и уже вступили с ними в непрямые контакты. По его словам, представители талибов встретились в японском городе Киото с членами Афганского совета мира. Однако представитель движения Забиулла Муджахид, признав участие во встрече в Киото, отметил, что в итоге не было принято решения и не давалось обещаний о дальнейших контактах с властями. Необходимо отметить, что обращение президента Афганистана к мулле Омару последовало сразу за публикацией британским изданием New Statesman интервью с одним из авторитетных полевых командиров «Талибана». В интервью командир по имени Маулви признает, что движение растратило потенциал для взятия власти в Афганистане и что захват Кабула для «Талибана» – очень отдаленная перспектива. Возможно, что сложившаяся ситуация станет отправной точкой в нормализации отношений между действующей властью и талибами. Однако уже не раз наблюдалась схожая картина, когда имелись все предпосылки для начала долгожданного процесса примирения, но все они заканчивались фиаско.
Андрей КОРОЛЕВ, Алматы
| |
|