Не так давно международное экспертное сообщество Global Intellect Monitoring включило президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в список ста творцов, мыслителей и деятелей мирового сообщества 2009 года.Это люди, чьи идеи оказали влияние на ход событий в отдельном уголке планеты и в мире в целом. «Назарбаев не только презентовал ряд концепций, достойных всестороннего осмысления, но и формализовал переход от нынешнего состояния мира в желаемое будущее», – говорилось в специальном сообщении. До этого аналогично высокую оценку казахстанский лидер получил со стороны экспертов исламского мира, которые назвали главу государства одним из лучших руководителей региона. И это далеко не первое признание заслуг казахстанского лидера как крупного политика, экономиста, государственника.
«Нурсултан Назарбаев – особая историческая личность. Он не только первый президент, он основатель казахской, казахстанской государственности».
Премьер-министр России Владимир Путин
После распада СССР многие страны Евразии получили исторический шанс для самостоятельного национального развития. Но, к сожалению, не все сумели его реализовать, ограничившись формальным суверенитетом. Некоторые из бывших «братских республик» до сих пор находятся в категории несостоявшихся государств с нестабильным политическим режимом, с сомнительной легитимностью принимаемых решений и неэффективной экономической системой.
На этом фоне заслуженно выделяется Казахстан. Страна демонстрирует поступательное развитие во всех сферах общества, исключительный конструктивизм внутренней и внешней политики, что сделало ее сначала узнаваемым, затем полноправным, а в некоторых аспектах лидирующим игроком на международной арене. Это неудивительно. Свой первый шаг на пути к укреплению независимости президент Казахстана начал с программного документа «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства», который был принят в 1992 году.
– Без четкой цели не могут существовать ни человек, ни властные структуры, ни общество. Людей, живущих без осознанного идеала, высокой мечты, неизбежно захватывает стихия мелких, обывательских интересов, сиюминутной материальной выгоды. И, как следствие, наступает общественная деградация. Вот почему столь необходима сегодня четкая и конкретная концепция развития казахстанского общества, дающая каждому возможность увидеть азимуты нашего движения, обрести уверенность в предсказуемости событий, в достижении конечного результата, – говорилось в документе.
Казахстан сегодня – это, безусловно, состоявшееся государство со своей уникальной и в то же время интегрированной в мировое сообщество социально-политической структурой. При этом мировое сообщество не только тесно связывает современный Казахстан с личностью его первого президента, оно отождествляет и воспринимает все происходящие процессы через призму лидерских качеств Нурсултана Назарбаева.
– Когда мы говорим о людях Казахстана и о том, что сегодня эта страна представляет собой историю успеха, мы, конечно же, в первую очередь говорим о президенте Назарбаеве, усилиями которого этот успех создан и продолжается во всем многогранном спектре развития, – подчеркнул генеральный консул Турецкой Республики Ешим Кебапджиоглу, говоря о роли главы государства в становлении казахстанской государственности на международном форуме в Алматы.
Мысль об идентичности восприятия Казахстана как успешного государства и его президента как выдающейся исторической личности – сегодня общее место в оценках политологов и политиков. А «железная леди» Великобритании Маргарет Тэтчер в предисловии к английской версии книги Н. Назарбаева «Казахстанский путь» написала, что «основатели государств всегда являются нестандартными личностями, и Нурсултана Назарбаева с полным правом можно отнести к этой когорте».
– Переход от тоталитаризма к свободе никогда не был легким. Чтобы довести Казахстан до сегодняшних высот, президент Назарбаев использовал сочетание смелости и осторожности. Страна, разбившая оковы коммунизма, сохранила свои особенные казахские свойства. Президент Назарбаев стремился к открытости экономики и общества, то есть именно к таким вещам, от которых его соседи упорно отказывались. Таким образом он добился для Казахстана достаточного авторитета в международных организациях, – отметила Тэтчер.
Сегодня Казахстан можно с полным правом назвать состоявшимся государством, а это уверенность в будущем для его граждан.
Время собирать
«Казахстан, находясь в центре материка, может стать инициатором и координатором евразийской интеграции».
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев
Казахстан с первых дней независимости поддерживал курс на интеграцию. Это несмотря на то, что тогда на постсоветском пространстве были сильны дезинтеграционные процессы. Многим политическим лидерам того периода казалось, что самостоятельное развитие их стран с прицелом на Запад позволит быстро выбраться из системного кризиса и встать на одну ступеньку с США, Германией или, на худой конец, с Южной Кореей. Но вопреки им позиция президента Казахстана была противоположной.
Причем Назарбаев говорил не только об интеграции усилий на постсоветском пространстве. В 1992 году глава государства выступил с докладом перед участниками 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где он говорил о необходимости объединения государств перед вызовами и угрозами.
18 лет назад многими призывы президента никому не известного постсоветского азиатского государства не воспринимались сколько-нибудь серьезно, но некоторые именно тогда разглядели в нем потенциал выдающегося политика современности. Сегодня в необходимости процессов интеграции вроде бы убеждать никого не надо, тем не менее Нурсултан Назарбаев до сих пор остается одним из немногих политиков, которые настойчиво и целеустремленно движутся от слов к делу.
– Вопрос евразийской интеграции – дело времени. Это необходимость для развития всего Евразийского континента и улучшения жизни миллионов, миллиардов людей, которые живут на этом континенте, – подчеркнул казахстанский лидер, выступая перед участниками III Астанинского экономического форума 1 июля этого года.
Сегодня на постсоветском пространстве заработал Таможенный союз, и опять же благодаря настойчивости казахстанского лидера. А ведь в свое время у этой идеи было много скептиков, которые тут же проводили параллели с СНГ. Видимо, не зря говорят в народе, что дорогу осилит идущий. Те, кто испугался сделать первый шаг, побоялся трудностей, оказались на обочине. Успех состоял в «президентской воле». Еще в июне представители казахстанского правительства в напряженном режиме согласовывали последние нюансы по Таможенному союзу, а глава государства постоянно держал руку на телефонной трубке президентской линии.
– Нурсултан Назарбаев является движущей силой и лидером интеграционных процессов на постсоветском пространстве, многие успехи в интеграции достигнуты благодаря ему и по его инициативе, – сказал премьер-министр РФ Владимир Путин, комментируя подписание пакета документов по Таможенному союзу.
Во многом благодаря именно настойчивости казахстанского президента сегодня существуют и успешно действуют такие интеграционные блоки, как СНГ, ЕврАзЭС, Таможенный союз.
Разумеется, Казахстан не мог не принимать участие в формировании центральноазиатской региональной политики. В 2005 году азиатские внешнеполитические форумы с участием Казахстана подтвердили прочные международные позиции нашей страны и статус нашей республики как лидера в Центрально-Азиатском регионе.
Создание в 2006 году Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) явилось краеугольным камнем в построении конструктивной политики превентивного разрешения конфликтов в этом сложном регионе. СВМДА по праву считается детищем Нурсултана Назарбаева, которое должно стать «большим камнем» в основании азиатской архитектуры безопасности.
О том, что СВМДА востребовано, говорит широкий состав его участников. Сегодня в эту организацию, ставшую за короткий срок эффективной диалоговой площадкой, входят 18 стран: Афганистан, Азербайджан, Китай, Монголия, Египет, Индия, Иран, Израиль, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Палестина, Республика Корея, Россия, Таджикистан, Таиланд, Турция и Узбекистан; государствами-наблюдателями являются Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Япония, Украина и США. Также в СВМДА участвуют такие влиятельные международные организации, как ООН, ОБСЕ, ЛАГ.
– В настоящее время Казахстан можно с уверенностью назвать восходящей звездой Центральной Азии. Во многом это стало возможным именно благодаря усилиям казахстанского лидера Нурсултана Назарбаева, – сказал личный представитель Действующего председателя ОБСЕ по сотрудничеству с азиатскими партнерами турецкий дипломат Эртан Тезгор.
Новые рубежи
18 лет назад мало кто мог представить Казахстан во главе авторитетных международных организаций. Однако получилось так, что свое «совершеннолетие» республика встретила на посту председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, недавно взяла бразды правления в Шанхайской организации сотрудничества, а со следующего года возглавит Организацию Исламская конференция.
– Траст, традишн, транспаренс и толеранс. Первое означает доверие друг к другу, в котором мы так нуждаемся. Второе – приверженность основополагающим принципам и ценностям ОБСЕ. Третье – максимальную открытость и транспарентность в международных отношениях, свободных от двойных стандартов и разделительных линий. Нацеленность на конструктивное сотрудничество в преодолении вызовов и угроз безопасности. Наконец, четвертое – отражение глобальных трендов по укреплению межкультурного и межцивилизационного диалога, что приобретает в современном мире все большую значимость, – обозначил принципы казахстанского председательства Нурсултан Назарбаев.
Этим постулатам следует Казахстан, поражая мировую общественность результативностью председательства в ОБСЕ. Страны – участницы организации относились к инициативам исламской страны с территории постсоветского пространства, ставшей председателем, сначала с прохладным недоверием, потом с удивлением, а теперь с горячей поддержкой и готовностью участвовать в работе ОБСЕ. Столько консультаций, конференций, форумов и других мероприятий, сколько провел Казахстан за полгода председательствования, организация, пожалуй, не проводила за всю свою историю. Во всяком случае, уровень и эффективность принимаемых на этих мероприятиях решений продвигает ОБСЕ далеко вперед, упрочивая ослабевший за последние годы авторитет этой организации.
– Я искренне благодарен Нурсултану Назарбаеву за громадный вклад, вносимый Казахстаном в дело стабилизации ситуации в Афганистане. В Центральной Азии, как и в других регионах, региональное сотрудничество является ключевым фактором для мирного роста и развития. Диалог стоит немного денег, но может дать большую отдачу. Казахстан – это первая исламская страна, возглавившая ОБСЕ, а также первая из бывших советских республик, которая оказалась во главе крупнейшей структуры безопасности мира. Мы подтверждаем важность регионального сотрудничества в вопросах устойчивого регионального сотрудничества, предупреждения конфликтов и их разрешения, качественного управления, борьбы с наркоторговлей и терроризмом, – заявил Генсек ООН Пан Ги Мун.
Он отметил, что инициативы президента Казахстана по урегулированию афганского конфликта можно рассматривать как пример нового подхода к обеспечению всеобъемлющей безопасности. Новизна заключается прежде всего в развитии экономического, гуманитарного сотрудничества с Афганистаном, в совершенствовании дорожно-транспортной системы страны, инвестировании во взаимовыгодные проекты на территории Афганистана. Нурсултан Назарбаев призвал мир отказаться от силового, военного решения афганской проблемы. И, как всегда, казахстанская инициатива сначала была принята прохладно, но затем повела за собой.
Трагические события в Кыргызстане показали не только преимущество казахстанской модели государственности, но и потенциал отечественной дипломатии в статусе председателя ОБСЕ.
– Мы позитивно оцениваем результаты председательства Казахстана в ОБСЕ. Считаю, что страна добилась больших успехов на этом поприще. Особенно мы благодарны президенту Назарбаеву за его важную роль в урегулировании ситуации в Кыргызстане, – сказал на днях заместитель Генсека ООН Ян Кубиш.
Представители других стран также отметили исключительную роль председателя ОБСЕ в нормализации ситуации в Кыргызстане. При этом они особо отметили, что быстрота реакции и продуманность дипломатических шагов не позволили конфликту перерасти в незатухающий очаг напряженности в Центрально-Азиатском регионе.
В 2010 году Казахстан стал еще и председателем Шанхайской организации сотрудничества. Отметим, что у ШОС интересная предыстория появления, которая берет свое начало с началом делимитации Китаем государственных границ со своими соседями. Процесс оказался настолько конструктивным, что Нурсултан Назарбаев предложил на его основе создать некую региональную организацию. Так появилась «Шанхайская пятерка», которая с присоединением Узбекистана получила нынешнее название – Шанхайская организации сотрудничества.
Сегодня ШОС по общей численности проживающего населения и объему совокупного ВВП является одним из лидеров в мире. И приятно осознавать, что такой потенциал организации первым разглядел казахстанский лидер. А ведь все могло ограничиться границами, в то время как первый опыт перерос в полноценное сотрудничество на пространстве от Калининграда и до Шанхая.
Безъядерный мир
«Мы вытеснили свои ядерные страхи и избавили от таковых всех, кому они внушались с нашей стороны. Мы выстроили новую безъядерную историю страны – заложили новую повествовательную традицию о том, как можно подняться над мировой угрозой».
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев
Казахстан относится к числу тех стран, которые пострадали от ядерных испытаний. Поэтому нельзя не признать вклад президента в антиядерное движение. Достаточно сказать, что наша республика сразу после обретения суверенитета наложила вето на военный атом, запретила всесильному военному ведомству СССР проводить испытания на Семипалатинском полигоне. Позже, с обретением Казахстаном независимости, Нурсултан Назарбаев принял решение о добровольном отказе от оставшегося на территории республики ядерного арсенала СССР. Это редкий случай в мировой практике, и наша республика первой создала прецедент.
– Президент Назарбаев является лидером с очень сильным голосом, который был услышан, когда он закрыл Семипалатинский полигон в 1991 году. Это было очень трудным решением в тех условиях, – сказал Пан Ги Мун, комментируя вклад Казахстана в антиядерное движение.
Генсек ООН предложил Нурсултану Назарбаеву выступить с инициативой создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия. Тем самым глава международной организации решил привлечь авторитет казахстанского лидера для решения щекотливой проблемы.
– Вы явились инициаторами создания зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии, и вы смогли сделать так, чтобы это стало реальностью, чтобы этот документ заработал, – сказал он президенту Казахстана на двусторонней встрече.
А потом был глобальный антиядерный саммит. Речь Нурсултана Назарбаева на саммите стала настоящим откровением для мирового сообщества. Четкое видение серьезнейших проблем и методов их решения, чувство огромной ответственности за безъядерное будущее мира не оставило равнодушным никого. Предложения казахстанского лидера по сокращению ядерного арсенала во всем мире заинтересовали участников саммита еще и потому, что наша республика входит в число крупнейших производителей урана и имеет возможности для создания перерабатывающих производств.
Показательной стала реакция президента США Барака Обамы, который не только высоко оценил вклад президента Казахстана в ядерное разоружение, но и заявил, что председательство Казахстана в ОБСЕ имеет историческое значение.
Дворец мира и согласия
Можно с полным правом говорить, что одним из элементов успешной казахстанской модели является межнациональное и межконфессиональное согласие. Сегодня оно на вес золота, поскольку с крахом биполярного мира самая большая угроза исходит от локальных и региональных конфликтов, от которых, кстати, страдает больше всего мирное население. Поэтому историческое значение имеют практически все гуманитарные инициативы казахстанского лидера. Съезд лидеров мировых и традиционных религий – беспрецедентная, не имеющая аналогов в мире диалоговая площадка, событие, которое весь мир принял как ценный опыт толерантности в многонациональном государстве.
– Мы в Азии живем на удивительной земле. Все крупнейшие религии мира – иудаизм, буддизм, христианство, ислам – родились именно на святых землях нашего континента. Все духовные учителя человечества – от Лао-цзы и Гаутамы Будды, Иисуса Христа и Мухаммеда до величайших умов современности уровня Махатмы – родом именно из наших земель. Неужели Азия не сможет осмыслить все накопленное веками и синтезировать новую концепцию континентального сотрудничества и коллективной безопасности? – сказал Н. Назарбаев, обращаясь к участникам все той же памятной 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Президент Казахстана смог осмыслить и синтезировать новую концепцию. В сентябре 2003 года впервые в Астане собрались представители всех мировых религий. Более мощной демонстрации духовной силы, пожалуй, еще не было.
«Продвижение таких ценностей, как толерантность, истина, справедливость и любовь, должно быть целью любой религиозной проповеди. Экстремизм, терроризм и другие формы насилия во имя религии не имеют ничего общего с истинным пониманием религии, являются угрозой для человеческой жизни и, соответственно, должны быть отвергнуты. Многообразие религиозных убеждений и исповеданий должно вести не к взаимному подозрению, дискриминации и унижению, а к взаимовосприятию и гармонии, демонстрирующей уникальность каждой религии и культуры. Религии должны стремиться к большему сотрудничеству, признавая толерантность и взаимовосприятие как существенные инструменты мирного сосуществования всех народов», – говорится в декларации, принятой участниками первого съезда.
Выступая на съезде, религиозные деятели различных конфессий заявили: даже если, кроме Съезда лидеров мировых религий, президент Назарбаев не сделал бы ничего, за одно это его имя навсегда останется в истории мира.
Сегодня казахстанская модель толерантности может быть адаптирована на всем пространстве ОБСЕ. «Казахстан как страна, председательствующая в ОБСЕ, намерен внести свой вклад в продвижение идеи толерантности межэтнического мира, межконфессионального согласия на всем пространстве организации», – сказал Н. Назарбаев, выступая в Астане 29 июня перед участниками Конференции ОБСЕ высокого уровня по толерантности и недискриминации.
Анна ДРЕФ, Алматы
|