| Строить будущее вместе | И если для каких-то стран 2011 год является самым обычным, то в жизни казахстанцев он, можно быть уверенным, сыграет особую роль. Это видно уже сейчас.Достаточно сказать, что республика вступила в 20-й год своей независимости. Но это далеко не единственное, благодаря чему мы скоро станем называть 2011-й началом нового этапа развития своей родины. В декабре 1991 года, выбрав своими стратегическими целями устойчивость и успех, мы пошли вперед, создавая новые программы развития для каждого нового этапа. Народ ставил амбициозные цели и достигал их. Без этого было бы невозможным дальнейшее движение вперед. За 20 лет независимости Казахстан достиг таких результатов в экономике, которых не смогла достичь ни одна страна в мире. Если в 1994 году внутренний валовой продукт на душу населения составлял чуть более 700 долларов, то к 1 января 2011 года он вырос более чем в 12 раз и превысил 9 тысяч долларов. Мы в своих планах рассчитывали достичь такого уровня только в 2015 году. При этом к 2020 году рост ВВП должен составлять не менее 30 %. Достижения Казахстана отмечает не только сам народ этой страны, но и все мировое сообщество. Экс-посол КНР в РК Яо Пейшэн недавно сказал: «2010 год можно считать годом славным для Казахстана. Среднедушевой ВВП 9 тысяч долларов пока только мечта, к которой стремятся многие развивающиеся страны. Им, возможно, идти еще 10, 15 или 20 лет, а возможно, и больше. Мы рады, что такой великий скачок совершил центральноазиатский барс – Казахстан». Особое внимание уделяется жизни населения: ставятся ясные цели, позволяющие увидеть впереди многообещающее будущее в развитии Казахстана. Два года подряд в РК пенсии, стипендии, пособия и зарплаты бюджетников увеличивались на 25 процентов, а в 2011 году они будут повышены еще на 30 процентов. К 2012 году средние размеры пенсий, зарплат в бюджетных организациях и стипендий возрастут в два раза по сравнению с 2008 годом. Такие успехи – результат успешной реализации целого ряда социальных программ, выдвинутых властью. Например, в системе здравоохранения финансирование увеличилось с 1,9 процента ВВП в 2002 году до 3,2 процента в 2010-м. Благодаря этому создано 150 телемедицинских центров, связанных с ведущими зарубежными клиниками. Кроме того, за этот период рождаемость увеличилась на 25 процентов, а естественный прирост населения – в 1,7 раза. К 2013 году будет завершено внедрение Единой национальной системы здравоохранения, что приведет к увеличению продолжительности жизни казахстанцев до 70 лет к 2015 году, а к 2020 – до 72 лет. И сама численность населения приблизится к 18 миллионам человек. Стоит задача серьезно повысить качество профилактики и первичной медико-санитарной помощи. С этой целью будет внедрен комплекс национальных программ наблюдения за состоянием здоровья целевых групп населения. Особый акцент будет сделан на расширении доступности медицинской помощи для сельских жителей. В прошлом году в РК успешно стартовал новый социальный проект – два специализированных лечебно-диагностических поезда. Количество мобильных медицинских комплексов – автоклиник намечено увеличить до 50 единиц. В перспективе планируется создание трассовых медико-спасательных пунктов. Служба чрезвычайной медицинской помощи будет оснащаться многопрофильными мобильными и аэромобильными госпиталями. К 2015 году в стране намечено построить 350 врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и поликлиник. Сейчас страна приступает ко второму году реализации государственной программы форсированной индустриализации, где главными становятся вопросы социальной модернизации. Новая социальная политика государства направлена в первую очередь на повышение качества жизни народа. Дополнительные возможности появятся для получения молодежью социально значимых специальностей и для расширения профтехобразования. В первую очередь будет модернизировано оснащение всех профтехшкол – оно станет отвечать всем международным стандартам подготовки специалистов. А подготовка профессиональных технических кадров будет проводиться с активным участием бизнеса. Кроме того, приоритетными определены три важнейшие государственные программы – развития образования, здравоохранения и языков. Правительство займется подготовкой принципиально новых программ – стратегии занятости, модернизации ЖКХ и обеспечения населения качественной питьевой водой. Какие-то из этих направлений являются специфическими именно для Казахстана, а некоторые – это требование развития нашего государства. Главное же заключается в том, что государство обозначает их и выделяет средства на их реализацию. Сегодня улучшение жизни населения является целью развития республики в целом. Хорошо известно, что народ представляет собой первооснову государства. Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Муратбек Иманалиев заметил: «Правительство и народ Казахстана устойчиво и поступательно продвигаются вперед – поэтапно реализуются политические, экономические и социальные реформы, поднимается жизненный уровень населения, повышается международный авторитет Казахстана». На форсирование нового социального поворота, который происходит сейчас в РК, направлены сегодня все усилия внутри страны. В конце февраля между акиматом Восточного Казахстана и корпорацией «Казахмыс» был подписан меморандум о взаимном сотрудничестве по реализации социальных проектов на 2011 год. Общая сумма выделяемых средств составит 1,200 млрд тенге. В рамках меморандума группа намерена инвестировать средства в проведение ремонта медицинских и образовательных учреждений, включая больницы, профилактории, детские дошкольные учреждения в различных районах области. Также корпорация выделит средства на реконструкцию тепловых и электрических сетей и капитальный ремонт водопроводно-канализационной системы в ряде населенных пунктов области. Огромное внимание уделяется обеспечению занятости населения. В рамках антикризисной «Дорожной карты» обеспечена занятость казахстанцев, сокращена безработица и улучшена инфраструктура городов и сел. Основные результаты реализации антикризисных мер в социальной сфере таковы: в 2010 году численность безработных снизилась с 532,9 тысячи человек на начало года до 474,7 тысячи человек в конце года, а уровень безработицы – с 6,3 % до 5,5 %. Реальная заработная плата казахстанцев увеличилась на 7 %. Такие показатели достигнуты во многом благодаря тому, что в рамках «Дорожной карты» трудоустроены 129,5 тысячи человек. Тут будет нелишним упомянуть, что, по данным Международной организации труда, почти половину – 45 % – ВВП Таджикистана составляют денежные переводы. В Кыргызстане этот показатель равен 27 %. В основном эти деньги заработаны трудовыми мигрантами. Для множества таджиков, кыргызов, узбеков выезд на заработки в Россию и Казахстан давно уже стал единственным способом выживания в связи с неблагоприятной социально-экономической ситуацией в их странах. В то же время казахстанцы даже в период мирового финансово-экономического кризиса не выезжали из страны ради заработка, поскольку правительство с самого начала кризиса принимало меры к тому, чтобы не снизилось благосостояние населения. В этом году в рамках «Программы занятости-2020» в каждом районе Астаны откроются центры занятости, которые займутся трудоустройством безработных и направлением желающих на курсы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. На открытие этих центров выделено 69 миллионов тенге. И, конечно, нельзя не сказать в рамках обсуждаемой нами темы о ценах на продукты питания и товары первой необходимости, что всегда интересует граждан любой страны. Здесь казахстанские власти тоже добились серьезных успехов. В Усть-Каменогорске, к примеру, снижены цены на молоко, гречку и картофель. Ожидается, что процесс снижения пройдет еще по 15 наименованиям продуктов, входящих в потребительскую корзину. Во всех крупных магазинах Усть-Каменогорска с 23 февраля появилась гречневая крупа по 230–240 тенге за килограмм. Чтобы сдержать на территории города цены на социально значимые продовольственные товары с торговой надбавкой не более 10 процентов, открыто два магазина, а в 12 крупных магазинах созданы соответствующие отделы. Также буквально на днях было принято постановление правительства РК, где установлены пороговые цены на социально значимые продовольственные товары. Но и это не все. Члены правительства получили распоряжение не допустить чрезмерного роста цен на продукты питания, лекарства и строительные материалы. В результате всех вышеперечисленных мер доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2010 году составила 6,9 процента, тогда как в 2009 году она достигала 8,2 процента. В целях социальной поддержки малообеспеченных семей местные исполнительные органы предоставляют государственную адресную социальную помощь, пособия на детей до 18 лет, жилищную помощь и социальные выплаты отдельным категориям граждан по решению местных представительных органов. Всего в 2010 году на выплату адресной социальной помощи было направлено более 2,8 миллиарда тенге. Количество получателей адресной социальной поддержки составило 194,5 тысячи человек. Государственным пособием на детей до 18 лет охвачены 745,8 тысячи детей, общая сумма финансирования составила более 9 миллиардов тенге. Жилищная помощь по итогам 2010 года назначена 184,5 тысячи семей, при этом сумма назначений составила 3,5 миллиарда тенге, а средний размер жилищной помощи – 1 559 тенге. С учетом вышесказанного не вызывает удивления тот факт, что в прошлом году Казахстан продвинулся на 26 ступеней в рейтинге национального благосостояния государств мира и поднялся на 50-е место среди 110 стран. Отражением огромных достижений Казахстана в социально-экономической области и в области экономической политики можно считать и его очень высокие показатели в «Рейтинге экономической свободы», составленном «Уолл стрит джорнал» и «Херитидж фаундейшн». По этим показателям Казахстан – лидер на всем постсоветском пространстве. Уже более десятилетия он служит образцом реформирования экономики и успешного привлечения иностранных инвестиций для соседей, включая Россию. Сегодня казахстанцам не на что пожаловаться. Конечно, 2011 год только начался, но, судя по его успешному, энергичному старту, можно смело сказать: итоги, которые мы будем подводить в декабре, будут сильно отличаться от сегодняшних показателей в лучшую сторону.
Валентин Москвин, Астана | |
|