| Отличительная особенность | Вчера после объявления предварительных итогов досрочных выборов президента нашей республики многие представители зарубежных миссий поспешили поделиться впечатлениями о ходе избирательного процесса.К примеру, наблюдатели стран СНГ вообще были приятно удивлены происходящим. Они отметили высокий уровень подготовки и проведения выборов, четкость и слаженность в работе избирательных комиссий и даже отсутствие черного PR. Хорошие отзывы были и у представителей ПАСЕ, отметивших прогресс в стране от выборов к выборам. Не обошлось и без критики: по праву названная самой дотошной и принципиальной организацией подобного толка, БДИПЧ/ОБСЕ все-таки нашла некоторые нарушения в период выборов. Правда, ее представители не смогли до конца отстоять свою правоту и грамотно парировать замечания в свой адрес.
3 апреля, в день голосования, в центре содействия иностранным наблюдателям и представителям СМИ проходили брифинги, в ходе которых международные наблюдатели делились мнением о том, что успели увидеть своими глазами на избирательных участках с момента их открытия в 7 часов утра. И практически все сходились в одном: выборы в Казахстане проходят спокойно, организованно и соответствуют международным стандартам. По данным казахстанского Центризбиркома, на выборах присутствовало 1059 международных наблюдателей, которым был дан беспрепятственный доступ ко всему происходящему на избирательных участках по всей республике. Своими впечатлениями в течение всего дня, 3 апреля, они охотно делились с журналистами, как казахстанскими, так и зарубежными. Первыми свою оценку высказала наблюдательная миссия от Содружества независимых государств (СНГ), которая уже с утра отмечала высокую политическую активность казахстанцев. «Это отрадный факт, так как выборы – это момент прямого народовластия, это момент, когда народ выбирает, как ему жить дальше. Я вижу, что казахстанцы активно пользуются этим правом», – сказал в интервью «Литеру» представитель миссии от СНГ Юрий Солозобов. Сама миссия Содружества, по словам Солозобова, за первые часы выборов побывала на многих избирательных участках, где также отмечалась высокая явка граждан. «Мне есть с чем сравнивать. Я работаю на пространстве СНГ, дважды участвовал в наблюдении за выборами в Казахстане в 2005 и 2007 году. Думаю, что эти выборы войдут в историю как самые активные и самые открытые», – сказал он журналистам. Наблюдатель от миссии СНГ обратил внимание прежде всего на качественную подготовку и проведение электоральной кампании в республике. «Что касается выборов, не хочу забегать вперед, но то, чему я был очевидцем на выборах, была честная игра. При посещении участков меня приятно порадовала необычайная активность избирателей. На высоком уровне было качество методических материалов. Побывал и в воинских частях при подсчете голосов, все было безупречно. Для нас, иностранных наблюдателей, не было ни запретных тем, ни территорий. С семи утра люди шли на выборы непрерывным потоком», – заметил Юрий Солозобов. Впрочем, другие наблюдатели также отмечали эту особенность президентской кампании в Казахстане. И это несмотря на то что выборы не значились в политическом графике страны, а на их проведение было отведено два месяца. Как известно, досрочное голосование стало «компромиссным решением» между сторонниками и противниками инициативы по проведению референдума по продлению полномочий главы государства до 2020 года. «И главный итог выборов в том, что они состоялись, прошли организованно, транспарентно, культура проведения была на высоком международном уровне. И кто бы ни победил на выборах, уже победила демократия», – отметил Юрий Солозобов. Общее и частное
Давая свою оценку голосованию, наблюдатели не стали ограничиваться работой Центризбиркома или отдельных избирательных участков. Многие из них обратили внимание на саму атмосферу, которая витала над казахстанцами 3 апреля. «Было много молодежи, ведь решается их судьба и они голосуют за свое будущее. А наблюдаемая нами патриотическая волна – это не футбольный фанатизм, а осознание того, что на двести процентов молодой человек может реализовать себя только в Казахстане. Глас народа – это глас бога», – заметил Юрий Солозобов. После чего представитель миссии СНГ лаконично констатировал: «Казахстан – страна высокой политической активности». Не менее интересной стала его оценка нашей республики как гражданина соседнего государства. «В России ценят вашу республику как политическую машину времени. Проведение саммита ОБСЕ, Азиады убедительно продемонстрировало миру, что уровень демократии в вашей стране поднялся на другую высоту. За 20 лет независимости Казахстану удалось построить не фасадную, а реально работающую демократию», – сказал журналистам Солозобов. По его словам, «Казахстан – единственная страна, которая понятна всем и с которой можно строить долгосрочные отношения». Тем самым он резюмировал 20-летний период независимости нашей республики. Схожую оценку Казахстану дал и его коллега, наблюдатель от миссии СНГ Юрий Голуб, который извлек свой политический опыт из президентской кампании в нашей стране. «Украина могла бы поучиться у Казахстана стабильности. Если сравнивать нынешние выборы с теми, что прошли в Украине в прошлом году, то у нас было очень сильное противостояние двух кандидатов, которые вели серьезную предвыборную борьбу. Могу констатировать: о выборах, которые я мог наблюдать сегодня, у меня сложилось хорошее впечатление. Они проходят в доброжелательной обстановке», – сказал сотрудник аппарата Верховной Рады Украины Юрий Голуб, представитель миссии наблюдателей от СНГ. Наблюдатели от стран Содружества не единственные, кто 3 апреля объезжал избирательные участки и бдительно следил за электоральным процессом. Свой вклад в честные и справедливые выборы в Казахстане внесли и представители Организации Исламская конференция (ОИК). «Наша делегация посетила много избирательных участков в Астане, и мы не заметили каких-либо нарушений. Голосование проходило свободно, транспарентно и очень спокойно, при этом явка избирателей была очень высокой. Надеемся, что аналогичная ситуация будет и на других участках, которые мы намерены посетить во второй половине дня (3 апреля. – Ред.)», – прокомментировал увиденное представитель от ОИК Шукру Туфан. К слову, в этом году Казахстан занял пост председателя в этой авторитетной в исламском мире организации. Возможно, по этой причине глава миссии наблюдателей от ОИК Шукру Туфан не стал сдерживать свои чувства и при встрече с журналистами с удовольствием делился ими. «Была массовая явка избирателей, а голосование проходило честно», – постоянно говорил посол Туфан «Литеру». Наблюдательный пункт
Как переходное знамя, свое мнение по поводу выборов в Казахстане высказали и представители миссии БДИПЧ/ОБСЕ (Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. – Ред.). Напомним, что в 2010 году нашей республике выпала честь возглавить эту известную во всем мире организацию. Так, почетный сенатор Бельгии Пол Вилле, как краткосрочный наблюдатель за ходом выборов в Казахстане, также отметил позитивную атмосферу в первой половине дня голосования. Он не стал лукавить и отметил, что со стороны миссии БДИПЧ/ОБСЕ часто наблюдается негативное отношение к странам постсоветского пространства. «Очень часто бывают заранее сформулированные отрицательные мнения. Речь идет о так называемых двойных стандартах к отдельным странам», – отметил сенатор. Однако, по его словам, в этот раз упреков в «двойных стандартах» не стоит ждать. Если и будут расхождения в оценке предвыборной кампании и голосования, то несущественные. Так, комментируя вопрос журналистов о бойкотировании выборов со стороны казахстанской оппозиции, Вилле сказал, что это ее право решать, участвовать в выборах или не участвовать. После чего он поделился любопытным опытом эффективной демократической системы, которая существует в западных странах. «Хорошая демократия предполагает наличие сильной оппозиции. Однако роль оппозиции заключается не в том, чтобы говорить, что что-то идет не так. Роль оппозиции состоит в том, чтобы подавать хорошие предложения, что могло бы стать причиной подачи гражданами своих голосов в их пользу», – сказал Вилле. Однако в случае Казахстана сенатор обратил внимание на контраст. По его словам, он пока не слышал достаточно хороших предложений от представителей оппозиции. Таким образом, наблюдатель от ОБСЕ, сам того не подозревая, отметил одну из слабых сторон казахстанской партийной системы, о которой у нас говорят не первый год. А именно отсутствие конструктивной оппозиции. Для нее важна не критика как таковая, а генерация альтернативных предложений и идей, эффективных решений экономических, политических и социальных проблем общества. Поэтому наблюдателю от ОБСЕ не оставалось ничего другого, как пожелать всем нам успеха в построении устойчивой демократии на казахстанской земле. «Я надеюсь, что в будущем у оппозиции сложатся достойные предложения как условие демократии», – отметил в заключение Пол Вилле. Комментируя бойкот выборов некоторыми казахскими оппозиционными партиями, наблюдатели от Европарламента призвали их к дальнейшему саморазвитию. «Бойкот, к которому призывает оппозиция – это путь в никуда, – сказал депутат Европарламента от Латвии Альфред Рубикс. – Если некоторые политические партии не имеют шансов выдвинуть своих кандидатов, надо учиться. Хочу подчеркнуть, что для нас не были закрыты ни одни двери». В свою очередь исполнительный директор ассоциации «E-Forum», наблюдавший за выборами от Бельгии, Бодуэн ди Сонис считает, что Казахстан уверенно движется в сторону демократии. «Даже если предположим, что действующий президент наберет самые высокие очки, это станет показателем того, что он имеет основание занимать эту должность в течение хотя бы ближайших пяти лет… До тех пор пока президент будет думать о своем народе, его будут избирать», – резюмировал Бодуэн ди Сонис. Казахстанская оппозиция сама поставила себя вне демократического поля, поскольку относится к политическим процессам в своей стране, как нерадивый студент к сессии. Так считает Юрий Солозобов, который в свободное от выборов время еще и является директором по международным проектам Института национальной стратегии. «Оппозиция Казахстана оказалась бессильной, чтобы выдвинуть привлекательную программу, образ будущего для Казахстана. Эти люди сами поставили себя вне демократического поля. Считаю, нельзя относиться к политическому процессу в своей стране, как нерадивый студент к сессии, который знает, что сессия будет, но не готовится к ней. Это значит, что таким людям нельзя доверять будущее страны. Если они столь легкомысленны к своему будущему, как они могут отвечать за судьбы миллионов сограждан?» – отметил Солозобов. Фундамент стабильности
Свое мнение высказала и миссия наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). На вопрос журналистов о том, что в ходе нынешних выборов нет интриги, глава делегации Муратбек Иманалиев ответил, что этот факт его даже радует. «В Казахстане выборы проходят очень стабильно, без каких-либо вывихов во всех смыслах и прежде всего в политическом смысле. Это должно радовать казахстанцев и, разумеется, их соседей. Мы можем только приветствовать такую мощную подготовку к выборам, которая была проведена Центризбиркомом, общественными организациями Казахстана и самими кандидатами в президенты. Что касается отсутствия интриги на выборах, лично меня это радует. Я доволен тем, что выборы в Казахстане идут очень ровно», – отметил он. В 7 часов утра на одном избирательном участке наблюдатели ШОС, по словам генсека, видели длинную очередь людей. Но он считает, что это не недостаток, а скорее свидетельство высокой активности населения Казахстана и готовность проголосовать за своего кандидата. С точки зрения геополитики ШОС – серьезная организация и здесь действительно не любят интриг, предпочитают больше полагаться на соблюдение сторонами взятых на себя обязательств. Все страны – участницы данной организации прекрасно оценивают риски и угрозы, которые существуют в Центральной Азии. Поэтому в ШОС с подчеркнутым уважением произносят слово стабильность. От нее зависит процветание не только Кыргызстана или Узбекистана, но даже таких «китов», как Китай и Россия. В связи с этим на прошедших в нашей республике выборах представители ШОС обращали внимание на легитимность самого процесса. Поскольку доверие населения к выборам закладывает хороший фундамент политической стабильности Казахстана, что в свою очередь обещает укрепить региональную безопасность. Тем более что Астана в Пекине, Москве, Вашингтоне или Брюсселе уже давно рассматривается в качестве «страны-экспортера» стабильности в Центральной Азии. Признаки перемен
Приятно было услышать от наблюдателей из Европы положительные отклики, а особенно когда они дополняли их своими личными впечатлениями. Тем более, как выяснилось, нашим гостям было что сравнивать, поскольку они уже имели возможность работать в качестве наблюдателей в нашей республике во время предыдущих электоральных кампаний. «Хотя в моей стране нет выборов президента, так как наша страна является королевством, у нас парламентская республика, но тем не менее хочу отметить, что ваша выборная кампания идет более дисциплинированно, чем в моей стране. Это одно из преимуществ, когда страна является молодой в плане демократии», – заметила бывший сенатор Элке Тиндеманс. Ее коллеги из Европы, от миссии наблюдателей Европарламента, считают, что процедура проведения выборов значительно улучшилась в Казахстане за последние 12 лет. «Я был наблюдателем на выборах в Казахстане в 1999 году и хочу сказать, что Астана значительно изменилась за это время. Процедура выборов улучшилась по сравнению с 1999 годом. Сегодня выборы проходят по европейским стандартам», – сказал европарламентарий, представитель наблюдательной миссии Милослав Рансдорф. По его словам, атмосфера доверия намного выше в Казахстане по сравнению с его предыдущим визитом в нашу республику. В свою очередь депутат Европарламента и член партии «Объединенные европейские левые» от Латвии Альфред Рубикс отметил активность казахстанцев в день голосования. «Меня лично порадовало на избирательных участках, что народ воспринимает выборы как праздник. Мы видели много радостных лиц. На участках организованы концерты. Побывав на четырех участках, мы не увидели никаких столкновений и ничего такого, что требовало бы вмешательства правоохранительных органов. С моей точки зрения, все было организовано хорошо и поводов для серьезных критических замечаний у меня нет», – признался депутат Европарламента. Миссия Европарламента побывала на многих участках и на одном избирательном участке столкнулась с очередью избирателей. Однако, по словам Рубикса, наблюдатели связывают это с энтузиазмом и желанием граждан проголосовать. «Если кто-то ожидал, что я раскритикую, то мне придется их разочаровать», – откровенно заявил латвийский депутат журналистам на брифинге. Своими любопытными наблюдениями «социологического характера» поделился с журналистами директор Европейского института международных отношений Ирнерио Семинаторе, член делегации наблюдателей Бельгии. Он считает, что активность избирателей на выборах варьировалась в зависимости от времени суток. «Как правило, на всех выборах пожилое население выражает позитивное мнение. С 10.00 до 13.00 голосует основное население, средний класс. С 7.00 до 9.00 утра – пожилые люди от 60 лет и старше, с 10.00 до 13.00 – люди среднего возраста, с 15.00 до 17.30 – семьи с детьми и с 17.00, как правило, интеллектуалы, а с 18.00 до 20.00 – бизнесмены и люди, которые находятся на работе в течение дня», – сказал Ирнерио Семинаторе. По его словам, с утра голосуют всегда те, кто твердо уверен в своем выборе, а ближе к вечеру те, кто сомневается в выборе. В свою очередь Милослав Рансдорф не стал делать подобных выводов, но зато он отметил саму значимость голосования – важно не просто опустить бюллетень в ящик, важны перемены, которые за этим последуют. «Демократия – это процесс, который никогда не завершается. Демократия должна связываться в будущем с качеством жизни», – сказал он. Главная цель, по словам Рансдорфа, заключается в создании нормальных условий для жизни людей: «Это единственно правильный путь, и Казахстан идет этим путем». В свою очередь депутат Рубикс привел в пример другим странам региона условия для улучшения уровня жизни, существующие в Казахстане. С такой оценкой согласился и победитель президентских выборов, действующий глава государства Нурсултан Назарбаев. «При этом победил я как кандидат, но я считаю, что победила вся страна, весь Казахстан. Потому что вы дали мне карт-бланш на продолжение курса экономических, политических и социальных реформ, которые мы собираемся проводить дальше», – отметил он сразу после обнародования первых результатов голосования.
Кульпаш КОНЫРОВА, Татьяна КАЗАНЦЕВА, Алматы | |
|