| Референдуму – быть! | Еще совсем недавно нам казалось, что грандиозный саммит ОБСЕ, состоявшийся в первых числах декабря в Астане, останется в памяти как самое животрепещущее событие 2010-го и вряд ли уходящий год преподнесет нам еще сколько-нибудь значительные новости.И это не удивительно: обычно в такое время все пребывают в ожидании праздника и откладывают все дела на потом. Однако в данном случае правило не сработало: на днях казахстанцы были приятно удивлены известием о готовящемся референдуме по вопросу продления срока полномочий первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева до 6 декабря 2020 года. Инициативу, которая уже получила поддержку от ряда общественных деятелей и депутатов, выдвинули представители восточноказахстанской общественности. 23 декабря в Усть-Каменогорске на республиканском собрании, состоявшемся в 10 часов утра, была сформирована инициативная группа по проведению референдума о продлении полномочий первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Председателем инициативной группы был избран ректор Семипалатинского государственного университета Ерлан Сыдыков. А уже 27 декабря в Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РК прошло заседание, в ходе которого было рассмотрено заявление инициативной группы по проведению республиканского референдума о продлении срока президентских полномочий Нурсултана Назарбаева. В ходе заседания было принято решение о ее регистрации. В сообщении Центризбиркома говорится, что представителям инициативной группы ЦИК выдано соответствующее свидетельство и подписные листы для сбора подписей граждан. Председатель инициативной группы, секретарь маслихата Астаны Владимир Редкокашин говорит: «Проведение такого референдума, наделение полномочиями президента до 2020 года – это очень положительная инициатива, которую поддерживают все граждане». Он утверждает, что «итоги референдума наверняка покажут то, что абсолютное большинство поддержит данную инициативу». От себя можно добавить, что в общем-то это ясно уже сейчас. Каждый мыслящий казахстанец, которому не безразлична судьба своей родины, понимает, какого масштаба личность первый президент Казахстана и что означает его роль в развитии страны. Благодаря настойчивости и твердой воле первого президента Казахстана – Лидера Нации Нурсултана Абишевича Назарбаева – раз и навсегда был решен до сих пор болезненный для многих государств территориальный вопрос. Казахстан впервые в своей истории юридически оформил свои государственные границы, и нашим потомкам не придется сталкиваться с необходимостью спорить за землю с соседями. И это не все. Уникальная казахстанская модель межнационального и межконфессионального согласия признана в качестве одной из наиболее успешных в мире. Наша страна является признанным региональным лидером в вопросах демократизации общества. Стратегическое видение главы государства в вопросах построения политической системы позволило избежать потрясений и проявлений нестабильности. Экономические преобразования, проведенные за эти годы, вывели Казахстан в число наиболее динамично развивающихся государств мира. Республика своим примером показала, как небольшое по количеству населения государство может влиять на развитие всего мира. Отказ от ядерного оружия, интеграционные инициативы, наконец, придание новой динамики ОБСЕ – все это получило высочайшую оценку мирового сообщества. Саммит этой крупнейшей в мире организации в Астане стал огромным успехом нашей страны, нашего президента. Можно сказать больше – многие мировые лидеры приехали на форум в Астану именно благодаря личному авторитету Нурсултана Назарбаева. Сегодня абсолютное большинство казахстанцев связывает достижения своей страны с именем Елбасы – Лидера Нации. Успех «казахстанского чуда», о котором все чаще говорят авторитетные международные эксперты, неразрывно связан с «феноменом Назарбаева», как называет данное явление все мировое сообщество. Кроме того, именно фактор личной ответственности лидера перед своим народом предопределил важнейшие достижения нашей страны – единство, стабильность, устойчивое развитие. На пороге третьего десятилетия своей независимости Казахстан ставит перед собой новые задачи, решение которых определит вектор развития государства на долгосрочную перспективу. У нас есть четкие ориентиры дальнейшего пути, которые отражены в таких документах, как Стратегия развития Казахстана до 2030 года, Стратегический план развития до 2020 года, Программа форсированного индустриально-инновационного развития страны. Настоящий лидер – это тот, кто ведет других к лидерству. И сегодня единственным, поистине общенациональным лидером в стране является первый президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. Именно он – гарант реализации наших планов, стабильного прогресса государства, мира и согласия в нашем общем доме. Таким образом, можно утверждать, что у нас сейчас есть главный идейный вдохновитель развития страны; есть тот, кто консолидирует нацию и мобилизует ее на реализацию задач, поставленных перед страной; есть личность, придающая уверенность собственным согражданам и зарубежным партнерам в неизменности выбранного пути. Сегодня Казахстан ставит перед собой большую цель – войти в число наиболее развитых государств мира. И для ее достижения необходимо объединиться вокруг своего лидера, продемонстрировав всему миру ответственность за свое будущее и стремление к благополучию и процветанию. Особенно ясно понимаешь это, оглядываясь на некоторых соседей по региону, которые, не имея у себя в стране сильного и профессионального руководителя, занимаются распрями, буквально разваливая свою страну вместо того, чтобы делать ее богатой и счастливой. Понимая это, любой здравомыслящий гражданин Казахстана, заботящийся о собственном благе и благе грядущих поколений, обеими руками поддержит предложение о проведении республиканского референдума по вопросу о продлении срока президентских полномочий первого президента Казахстана. И такое решение, бесспорно, укрепит нашу уверенность в будущем, сплотит наш народ, придаст нам сил на новые свершения во имя нашей Родины – Республики Казахстан. В ЦИК уточнили, что «все необходимые для регистрации инициативной группы документы были представлены в Центральную избирательную комиссию 23 декабря 2010 года». Согласно представленным документам, инициативная группа в количестве 320 человек была образована на собрании, где присутствовали 850 граждан, имеющих право на участие в референдуме и примерно в равной мере представляющих каждую область, столицу РК и город Алматы. По словам секретаря ЦИК Бахыта Мельдешова, «документы по регистрации инициативной группы были переданы в Генпрокуратуру, ответ поступил, все проведено в рамках закона». В соответствии с законодательством, для инициирования вопроса о назначении референдума инициаторам референдума необходимо будет собрать не менее 200 тысяч подписей граждан, в равной мере представляющих все области, города Астану и Алматы, то есть не менее чем двенадцать с половиной тысяч подписей в каждом регионе. По закону к организации сбора подписей инициативная группа может приступить с момента регистрации в ЦИК. Для непосредственного их сбора инициативная группа имеет право в регионах прибегнуть к помощи граждан, обладающих активным избирательным правом. Количество данных групп и численность привлеченных к работе в них людей не ограничивается. Если говорить о проведении процедуры еще более подробно, то нужно уточнить, что лицо, производящее сбор подписей, обязано предъявлять копию свидетельства по регистрации инициативной группы и вопроса, предлагаемого ею на референдум. При этом ЦИК отмечает, что каждый гражданин вправе подписать подписной лист только один раз. Согласно законодательству о референдуме, после окончания сбора подписей подписные листы в трехдневный срок должны быть сданы в соответствующие территориальные комиссии, которые проверят достоверность подписей граждан с привлечением работников территориальных органов юстиции. Кроме того, подписные листы с подписями сверх законодательно необходимого количества могут сдаваться в территориальные комиссии по мере заполнения. Таким образом, можно констатировать, что работа по инициированию республиканского референдума начата. Более того, как сообщил руководитель инициативной группы Ерлан Сыдыков, сбор подписей планируется завершить до 10 января 2011 года. «Чем быстрее – тем лучше», – сказал Сыдыков в интервью журналистам. Сегодня каждый казахстанец отдает себе отчет в том, что личностной альтернативы, подобной фигуре первого президента, в стране просто нет. А анализ политического олимпа РК дает все основания полагать, что вряд ли такая альтернатива появится и в ближайшее время. Есть во всем этом и еще один немаловажный момент: референдум по продлению срока президентских полномочий сэкономит время и энергию, которые нужны для модернизации страны и для совершения опережающих шагов. Напомним, что в апреле 1995-го состоялся всенародный референдум, по итогам которого полномочия президента Н. Назарбаева были продлены до 2000 года. Впоследствии Нурсултан Абишевич одержал победу на президентских выборах в 1999 и 2005 годах, поэтому срок его полномочий истекает в 2012 году. Горячо поддержала инициативу по проведению референдума Ассамблея народа Казахстана (АНК). По мнению ее представителей, проведение референдума необходимо «для будущего стабильного развития государства, повышения конкурентоспособности страны в мире, благополучия и процветания народа Казахстана». Поддержала инициативу по продлению президентских полномочий и правящая партия «Нур Отан». Идея была одобрена во всех первичных партийных организациях. Заместитель председателя партии Нурлан Нигматулин заявил, что «абсолютное большинство казахстанцев и так признают, что альтернативы президенту Нурсултану Назарбаеву нет». «Принятие решения о том, чтобы наш лидер как можно дольше оставался во главе государства, отвечает интересам всего нашего народа!» – добавил он. И в завершение еще одна информация. Средства на проведение референдума по продлению полномочий действующего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева из государственного бюджета пока не выделялись – об этом сообщил глава Центральной избирательной комиссии республики Куандык Турганкулов. «Но однозначно могу сказать, – заверил он, – что в сопоставимых ценах затраты на референдум будут ниже, чем на выборы президента». «Что касается финансирования тех мероприятий, которые сейчас прошли (продвижение инициативы о проведении референдума, регистрация инициативной группы), – это финансирование инициативной группы. Я представляю, суммы небольшие, но ими я не владею. Но из бюджета эта работа не поддерживалась, не финансировалась», – уточнил глава ЦИК. Когда именно состоится референдум, пока точно сказать нельзя, но ранее представители инициативной группы высказывали предположение о том, что это может произойти уже в марте 2011 года.
Максим БОЯРСКИЙ, Алматы
Инициативу приветствуем Рабочая молодежь, ветеранские и военно-патриотические объединения поддерживают продление полномочий первого президента страны Свое решение в пользу проведения республиканского референдума высказали вчера в Алматы патриоты страны на внеочередном заседании общественного совета ветеранских и военно-патриотических объединений при народно-демократической партии «Нур Отан». На встрече было рассмотрено обращение инициативной группы по продлению полномочий действующего президента Республики Казахстан, Лидера Нации Нурсултана Абишевича Назарбаева до 6 декабря 2020 года. В заседании совета приняли участие члены партии, государственные и политические деятели, руководители общественных организаций ветеранов Великой Отечественной войны и воинов-интернационалистов, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Общественный совет был создан решением республиканского форума ветеранских и военно-патриотических объединений Казахстана. В его состав вошли наиболее активные и авторитетные представители общественных организаций ветеранов и военно-патриотических объединений. Деятельность совета на-правлена на объединение и консолидацию общества в целях формирования у граждан чувства патриотизма, уважения к культуре, истории и традициям своего народа, а также воспитание молодежи и подрастающего поколения в духе любви, преданности и готовности к защите своей Родины. В тот же день в Костанае состоялось заседание Союза рабочей молодежи в поддержку референдума по продлению полномочий действующего президента Казахстана. Мероприятие организовано с целью привлечения внимания молодых граждан из числа рабочей молодежи к общественно-политическим процессам, происходящим в обществе, проведения информационно-разъяснительной работы в рабочей среде. Как отметили организаторы встречи, перед молодыми представителями предприятий была поставлена задача провести аналогичные встречи в своих рабочих коллективах, малых группах на производстве для того, чтобы рабочая молодежь всегда находилась в курсе происходящих процессов и принимала активное участие в выборе стабильного вектора развития страны.
Любовь АРТЫМОВИЧ, Астана
Взгляд в будущее Задача: закрепить успех В последнюю неделю уходящего, 2010 года, ознаменованного таким важным международным форумом для истории Казахстана как саммит глав государств–участниц ОБСЕ в Астане, произошло огромное для будущего развития Казахстана событие. 27 декабря Центризбирком Казахстана на своем заседании зарегистрировал инициативную группу референдума, а также вопрос, предлагаемый ею для вынесения на республиканский референдум о продлении срока президентских полномочий первого президента Казахстана – Елбасы (Лидера Нации) Нурсултана Абишевича Назарбаева до 6 декабря 2020 года. Юридически инициаторам референдума будет нужна поддержка не менее 200 тысяч подписей граждан – при уважении и доверии казахстанцев к Лидеру Нации собрать столь малое количество подписей не составит труда. Ведь, напомним, в прошлые выборы президент набрал беспрецедентные 91 процент голосов. По мнению советника главы государства Ермухамета Ертысбаева, если завтра провести выборы, Назарбаев наберет не менее 90 процентов голосов казахстанских избирателей. Если провести их в срок, в декабре 2012 года, результат, в сущности, будет таким же – плюс-минус 2–3 процента. «Многочисленные предложения в адрес президента приходили и в прошлом году. Просто сразу после саммита активизировалась часть общественности и оформила свои предложения на собрании в Усть-Каменогорске», – отмечает советник президента. И действительно, уважение и доверие, которыми пользуется президент Казахстана, основаны на простых, понятных и оттого особенно ценных для каждого казахстанца принципах. Это межконфессиональное и межэтническое согласие, это рост благосостояния, это стремление каждого и помощь государства в получении наиболее качественного образования для будущего поколения. В нашем государстве модель толерантности, согласия между гражданами, модель стабильности стала одним из предметов гордости за свою страну. И следует гордиться этим в мире, раздираемом межэтническими и межконфессиональными разногласиями, сохранять и совершенствовать именно эту модель. Основываясь на этих принципах, народ Казахстана строит свое будущее, уверенно глядя вперед. И огромная роль в этом взгляде принадлежит главе государства Нурсултану Назарбаеву. В «Обращении к гражданам Республики Казахстан» от участников собрания граждан Республики Казахстан для образования инициативной группы референдума по продлению президентских полномочий президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н. А. Назарбаева есть такие слова: «У нас есть настоящий Лидер, который консолидирует нацию и мобилизует ее на реализацию задач, поставленных перед страной». Референдум — важнейший институт прямой демократии, он представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум — это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина, при котором основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредственно гражданами. Как считают аналитики, соотечественникам крайне важно идти по намеченному и тщательно выверенному за 20 лет независимости пути. Ведь значительных и серьезных успехов нам удалось достичь и в экономике, и во внешней политике. К примеру, в рейтинге национального благосостояния в 2010 году Казахстан занял 50-е место, улучшив свои позиции на 26 пунктов. Среди стран СНГ Казахстан занимает лидирующие позиции, Беларусь – 54-е место, Россия – 63-е место, Украина – 69-е место. Об этом стало известно из доклада о всемирном благосостоянии, который отражает рейтинги или уровень благосостояния 110 стран, опубликованного 26 октября 2010 года. Доклад о всемирном благосостоянии ежегодно публикуется научно-исследовательским институтом Легатум (Legatum Institute) при поддержке Oxford Analytica — независимого информационного агентства и Gallup World Poll Service — независимого исследовательского агентства. Данный рейтинг позиционируется как наиболее объективный в области оценки национального благосостояния, так как помимо экономических факторов включает в себя социальные факторы, напрямую влияющие на благополучие граждан. Рейтинг национального благосостояния состоит из восьми субиндексов, которые, в свою очередь, включают в себя 89 индикаторов. В каждом субиндексе индикаторы делятся на те, которые влияют на доходы населения, и те, которые влияют на благополучие граждан. По средствам регрессивного анализа результаты каждого индикатора получают свой вес, что позволяет вычислить рейтинг по субиндексу. Общий рейтинг благосостояния рассчитывается путем усреднения рейтингов по субиндексам. А американский общественно-политический журнал Newsweek опубликовал рейтинг лучших стран мира, в котором Казахстан занял 61-е место. Издание сравнило 100 стран по таким позициям, как образование, здравоохранение, качество жизни, динамичность развития экономики и политическая обстановка. Примечательно, что Казахстан занял 14-ю строчку по уровню образования. По качеству жизни и по динамичности развития экономики – 45-я позиция. В тройку лидеров рейтинга Newsweek вошли Финляндия, Швейцария и Швеция. Кроме того, в первой десятке находятся Австралия, Люксембург, Норвегия, Канада, Нидерланды, Япония и Дания. Эти, на первый взгляд лишь популярные, рейтинги на самом деле являются значительным достижением Нурсултана Назарбаева. Всего 20 лет назад Казахстан оказался в сложной со всех сторон ситуации. Большая территория, малочисленное население, потеря и разрыв экономических связей страны. Возможно, молодое поколение не помнит, но в начале 90-х страна столкнулась с серьезнейшими проблемами. Сейчас нас пугает инфляция в 7 процентов годовых. В то время галопирующая инфляция составляла несколько десятков тысяч процентов в год. Деньги обесценивались быстрее, чем казахстанец успевал доходить до магазина. Собственно, и полки магазинов в ту пору были пусты. Ситуация усугублялась и тем, что опыта рыночных преобразований у республики с прежде плановой и курируемой из Москвы экономикой не было ни фактически, ни юридически. Нужно было с нуля строить экономику, обеспечивать население продовольствием и одновременно с этим решать глобальные задачи. Чего стоили только решения о закрытии ядерного полигона и отказ от ядерного оружия! Впервые в истории человечества государство, молодое и очень уязвимое, официально отказывается от возможности быть четвертой в мире ядерной державой и тем самым добиваться сомнительных привилегий во внешней политике. Казахстан благодаря своему лидеру выбрал другой путь – путь созидания и процветания. Эти же принципы, ставящие целью мир в регионе, Казахстан продемонстрировал на саммите глав государств в Астане в год своего председательствования. Государственный секретарь Ватикана кардинал Тарчизио Бертоне считает, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев своей мудростью дает прекрасный пример другим главам государств. Для госсекретаря Ватикана важно, что на саммите подчеркивалось значение религии как фактора сохранения мира. «Господин Назарбаев был очень искренен. Это было видно, когда он неоднократно говорил о том, что важной частью политики государства является продвижение межэтнического и межрелигиозного согласия. Меня также очень глубоко трогает то уважение, которое я вижу в Казахстане по отношению к католической церкви. Именно этот факт побуждает многих католиков, полноценных граждан этого государства, с еще большим усердием стремиться работать на благо страны и всего общества», – поделился мнением Тарчизио Бертоне. В международных делах в длительной перспективе успех сопутствует тем государствам, которые свою внешнюю политику строят не на игре на противоречиях мировых центров силы, а, наоборот, осуществляя внешнюю политику, исходят из того, что в условиях глобализации есть объективные реалии, которые объединяют все государства. В обращении инициативной группы отмечается: «Мы должны объединиться вокруг нашего лидера, продемонстрировав все-му миру нашу ответственность за свое будущее и наше стремление к благополучию и процветанию». Казахстанцы поддерживают это стремление и докажут это на референдуме, который должен состояться уже в начале 2011 года.
Михаил КОЗАЧКОВ, Алматы | |
|