| Каждая капля на вес золота | Времена, когда Южно-Казахстанская область не испытывала дефицита воды, давно канули в Лету. Поливная вода в условиях юга, когда летом температура в тени превышает 40 градусов, является поистине стратегическим ресурсом. И как любой подобный ресурс, применять ее надо с умом, чтобы при минимальных затратах получить максимум отдачи. О том, как именно расходуется поливная вода в Южно-Казахстанской области, рассказывает заместитель акима региона Берик Оспанов.
– В последние годы предупреждения сельхозпроизводителям о грядущей нехватке влаги поступают регулярно. Что делается для того, чтобы изменить ситуацию? – Будущее только за водосберегающими технологиями. То есть какие бы мы проекты ни реализовывали, какие бы каналы ни строили, пока мы не научимся бережно относиться к воде, ее всегда будет не хватать. Того объема воды, который имеется сейчас, при широкомасштабном использовании капельного орошения, дождевальных установок или иных водосберегающих технологий, в принципе, нам достаточно. Даже больше чем надо. Но есть камни преткновения: с одной стороны, крестьяне тяжелы на подъем в плане новых технологий, с другой стороны, их материальные возможности ограничены, а водосбережение – недешевое удовольствие, все это влияет на скорость внедрения технологий. Но за этим будущее, и мы к этому идем. И пока наши крестьяне не поймут, что столько воды, как раньше, у нас не будет никогда, пока они не начнут внедрять водосберегающие технологии, от жесткого дефицита мы не избавимся. В любом случае источники воды не вечны, они истощаются. Хотим мы этого или не хотим. Поэтому внедрение водосберегающих технологий – это не какая-то прихоть чиновников, а жизненная необходимость. И мы прекрасно это понимаем. Уже сейчас мы информируем фермеров о том, что вполне возможно при возникновении острого дефицита воды с меньшим водопотреблением получать тот же урожай или даже больший. Примеров тому на самом деле много. Взять тот же Израиль. Там вообще нет воды, но страна при этом является аграрной и экспортирует немалое количество сельхозпродукции. Когда нашу область посещал посол Израиля в Казахстане, он в недоумении сказал: «Я поражен… имея такие огромные ресурсы, так их использовать…» Это очень правильное замечание, я с этим согласен. На самом деле, имея такие большие земельные ресурсы, такой объем воды, мы получаем урожай не такой большой, какой хотелось бы, не используем весь потенциал региона. В общем, вода и земли используются иррационально. По большому счету, фермеры сами виноваты во многих своих проблемах, потому что они, при всем уважении, не умеют считать деньги. Не умеют просчитывать свои доходы и извлекать выгоду, которую сулят нововведения. К примеру, вместо того, чтобы вкладывать уйму сил, времени и средств на участке в 3–5–7 гектаров, намного больше доходов можно получить с той же самой теплицы, которая будет занимать намного меньше площади, будет менее ресурсоемкой и менее затратной. Но фермер не хочет ставить теплицу, потому что его дед и отец так же надрывались на этом клочке земли. Он так привык. Свою задачу мы видим в том, чтобы объяснять, показывать на примере, что его трудности – из-за недостатка информации, что внедрение новых технологий избавит его от многих забот, принесет дополнительную прибыль и так далее. – Как идет внедрение новых технологий? – С трудом. С большим трудом, но идет. И я думаю, что, в принципе, у нас народ уже более или менее осознает необходимость нововведений. Тем более что новые аграрные технологии уже дают первые плоды. Например, внедрение капельного орошения, к примеру в садах и виноградниках, позволяет просто забыть о поливе. Тогда как при традиционном поливе арычным способом за током воды постоянно должны следить люди. Система капельного орошения стоит немало, но если вы ее установили один раз, то потом с поливом справляется один оператор – режим выставил, кнопку нажал и все. То есть трудоемкость процесса резко снижается. Это только кажется, что система очень дорого обходится. На самом деле воды требуется в три раза меньше, а вода – это тоже деньги. Кроме того, в два раза меньше удобрений нужно, меньше нанимается людей и так далее. Но самое главное – значительно вырастает урожайность. Если подсчитать и сравнить затраты и доходы при использовании арычного метода полива и капельного орошения, к примеру, за пять лет, то разница в пользу последнего будет очень существенная. Те методы полива, которыми пользуются крестьяне сейчас, иначе как расточительством назвать нельзя. Поэтому, когда наши фермеры по старинке что-то там делают, при этом не получают хороший урожай и начинают жаловаться, мол, государство их не поддерживает, на самом деле это неверно. Тем более что сейчас мы отрабатываем вместе с Министерством сельского хозяйства возможность субсидирования 50 процентов затрат на внедрение капельного орошения независимо от выращиваемых культур. Думаю, что в течение ближайших двух-трех недель этот вопрос будет окончательно решен. Суть в том, что для ЮКО по пилотному проекту на улучшение мелиоративного состояния земли было выделено 1,8 млрд тенге, 491 млн тенге мы уже осваиваем. А вот остальные средства попросили перераспределить на капельное орошение. Это будет намного эффективнее. Эти средства, по нашим расчетам, позволят внедрить капельное орошение на площади около 10 тысяч гектаров. Например, если система капельного орошения на один гектар хлопчатника или овощей стоит 2 тысячи долларов, то мы хотим, чтобы тысячу долларов субсидировало государство. Тогда капельное орошение пойдет. На самом деле желающих очень много, люди поняли, что дает капельное орошение, и теперь нужно помочь им в том, чтобы они смогли установить эти системы капельного орошения. При этом постоянно оказывать помощь не требуется – довести до 50 тысяч гектаров за счет субсидирования, а дальше оно уже само пойдет. И эти 50 тысяч гектаров дадут урожай как со 150 тысяч с традиционным поливом. Соответственно, это скажется на цене продукции. – На какой стадии сейчас этот проект? – Сейчас этот проект на стадии рассмотрения в Министерстве сельского хозяйства, которое должно выдвинуть его в виде изменений в постановлении правительства для согласования с госорганами. Как только мы получим данные, что этот проект будет поддержан, то, не дожидаясь выхода постановления, начнем работать. Мы уже определились с хозяйствами, которые на таких условиях готовы внедрять новую технологию полива. В целом охвачены все 10 тысяч гектаров. Причем есть хозяйства, которые готовы оборудовать капельным орошением сразу 500–1000 гектаров. Это хозяйства по выращиванию хлопка, овощей. Уже в этом году они готовы проложить магистральные сети, и к весне следующего года они будут полностью готовы. Если проект будет поддержан, то мы уже сейчас можем начать с ними работать, чтобы они оформляли документы, заключали контракты, потому что эта процедура займет месяц, как минимум. Если субсидирования не будет, то эта работа переносится на следующий год. И мы продолжим добиваться выделения 50-процентных субсидий для капельного орошения. Эта работа очень важна, потому что пока мы не дойдем до как минимум 50 тысяч гектаров капельного орошения, видимого эффекта в целом по Казахстану не будет. Сейчас капельное орошение занимает у нас порядка 12 тысяч гектаров. Если субсидирование дадут, то, я думаю, за два года мы достигнем цифры в 50 тысяч гектаров. Если субсидирования не будет, то, конечно, будет сложнее. Хотя темпы сейчас увеличились. Сначала вообще никто не хотел внедрять капельное орошение. Чуть ли не силком заставляли. Сейчас уже многие люди видят эффект, оценили, сами хотят внедрять, им надо просто помочь финансами. Если сейчас им оказать содействие, то внедрение капельного орошения пойдет в массовом порядке. – Каждый год в Махтааральском районе возникает проблема с поливом из-за того, что по каналу Достык, который начинается в Узбекистане, воды поступает меньше, чем нужно. При этом канал является единственной возможностью обеспечить сельчан водой. В этом году ситуацию обещали исправить с помощью машинной водоподачи. – Действительно, проект машинной водоподачи полностью ориентирован на Махтааральский район. Как вы знаете, у нас ежегодные проблемы с получением воды по трансграничным рекам со стороны Узбекистана. При потребности 110 кубических метров в секунду сейчас по каналу Достык для Махтааральского района получаем 85 кубометров. Получается дефицит воды. И с каждым годом он усугубляется. Хлопкоробы, которые находятся в нижней части этого канала, практически воду не получают или получают в таком объеме, которого недостаточно для нормального полива и получения хорошего урожая. Для решения этой проблемы со стороны Шардары начато строительство канала машинной водоподачи для подачи воды из Шардаринского водохранилища в ирригационную систему Махтааральского района. За счет этого порядка 80 тысяч гектаров будут получать воду в достаточном количестве. Уже почти все работы завершены, сейчас идут соответствующие испытания. После запуска, если будет подаваться около 80 кубометров в секунду, то это позволит нам питать водой территории района, в которые сейчас вода не доходит и которые испытывают жесткий дефицит. Это даст как минимум 30-процентное увеличение урожайности. Потому что недостаточное количество поливной воды во время вегетационного периода очень сильно влияет на урожайность, причем даже безотносительно удобрений и всего остального. Кроме того, проект машинной водоподачи позволит избавиться от зависимости от Узбекистана. Совсем канал они не перекрывают, но уменьшить поступление могут сильно. Теперь же мы можем делать подкачку воды в канал при помощи машинной водоподачи и восполнять дефицит воды. Ради этого данный проект и задумывался. – Очень много было разговоров касательно программы восстановления орошаемых земель… – В этом году мы полностью завершаем программу восстановления орошаемых земель. Мы определяли восстановить 89 тысяч орошаемых земель, работа велась последние три года, и в этом году мы на 100 процентов ее завершим. То есть восстановлены все ирригационные сооружения – каналы, лотки и так далее. Но есть у нас проблема с засоленными землями, с деградированными. Это второе направление программы. Но это неподъемно для областного бюджета. Данная программа будет реализовываться на уровне правительства. По программе «Пуид-2» сейчас в Южно-Казахстанской области планируется восстановить 70 тысяч гектаров. Это программа Министерства сельского хозяйства, финансируется Всемирным банком. Сейчас мы возвращаем в коммунальную собственность каналы, подвязанные к этим 70 тысячам гектаров. Затем эти каналы перейдут в республиканскую собственность, чтобы крестьяне получали нормальный объем воды, чтобы они могли нормально работать. На все это потребуется несколько миллиардов тенге. Кстати, в текущем году Министерство сельского хозяйства уже начало восстанавливать скважины вертикального дренажа. На данный момент отремонтировано 55 скважин, всего планируется восстановить 146. Старт программы намечен на следующий год. Сейчас мы проводим все процедуры, должно быть выделено порядка 300 млн тенге из областного бюджета на оформление документов. То есть мы должны все правоустанавливающие документы на эти каналы и сооружения восстановить, взять в коммунальную собственность и затем передать в республиканскую. На этом наша программа по восстановлению орошаемых земель завершается. Хочу отметить, что в целом то, что мы запланировали, мы сделали. Я очень рад заявить, что несмотря на все сомнения в успехе и трудности в реализации, у нас все получилось. За счет этого увеличились урожайность и объемы сельхозпродукции. – Другая программа – по возврату неиспользуемых земель в государственную собственность, которая в настоящий момент реализуется, вызвала просто бурю в определенных кругах. – Да, сейчас перед нами стоит еще одна задача – восстановить те земли, где не сажают. То есть вода в принципе туда идет, но в силу того, что нет крестьянских хозяйств, которые могут там работать, эта земля не засевается. К примеру, в некоторых районах до 20 тысяч гектаров поливной земли пустует. Здесь, конечно, есть и объективные причины, есть и субъективные. Объективная причина в том, что сейчас есть не так много хозяйств, которые могли бы своей техникой, своими силами поднять эти земли. Субъективный момент в том, что все эти земли в свое время были переданы в аренду. Хозяев-арендаторов много, но никто не хочет работать. Получается, что тот, кто хочет там работать, не может этого сделать, потому что земля не его. А тот, кто может, не хочет. И не собирается что-либо менять. Он взял земли в аренду на 49 лет, ничего там не делает или предлагает взять желающим у него в аренду на таких условиях, что смысла просто нет. И это незаконно. Поэтому сейчас ведется большая работа по возврату таких земель, около 90 тысяч гектаров у таких арендаторов уже изъяли. Сейчас эта работа ведется в массовом порядке, к этому процессу подключилось правительство. Мы в прошлом году разослали уведомления с тем, что дается год на освоение земель. Кто не внял – лишается прав на аренду.
Юрий ЕЛИСЕЕВ, Шымкент | |
|