| Родительский долг-2 | Кто виноват? Что делать? На эти вечные вопросы классики и современники не одно столетие пытаются найти ответы.Теперь к ним присоединились представители казахстанских государственных органов, перед которыми стоит нелегкая задача – решить проблему взыскания алиментов с нерадивых отцов, которые злостно уклоняются от содержания собственных детей. Прокуратура, суды, управление дорожной полиции, департамент по исполнению судебных актов, миграционная полиция – в обязанности всех этих структур входит привлечение к ответственности должников по алиментам. Представители всех этих госорганов заявляют, что защита прав несовершеннолетних – одно из наиболее важных направлений в их работе. Однако у них до сих пор не существует единой программы действий, нет единой практики ведения дел и трактовки действующего законодательства. А потому все безответственные отцы остаются безнаказанными. – Согласно статье 136 Уголовного кодекса Республики Казахстан, злостное уклонение от алиментов сроком более 3 месяцев уголовно наказуемо сроком до двух лет. Да, были привлечения к уголовной ответственности, но в большинстве дел невозможно доказать злостность уклонения от уплаты алиментов, и мы, к сожалению, выносим оправдательный приговор, – говорит судья ювенального суда Алматы Арман Жукенов. Миграционная полиция разводит руками – они могут действовать только в пределах своего района, то есть по месту жительства истца, а ответчик, как правило, проживает как можно дальше от своей прежней семьи. Управление дорожной полиции также причастно к поиску и наказанию должников по алиментам. В их обязанности входит задержание и водворение автотранспортных средств должников по алиментам на штрафстоянку. Однако, по данным прокуратуры Алматы, из 280 постановлений городского департамента по исполнению судебных актов, направленных в управление дорожной полиции в 2011 году, ни один запрос не был реализован. В итоге крайними в этой ситуации оказались судебные исполнители, которые массово не справляются со своими обязанностями. – На одного судебного исполнителя приходится от 500 до 1000 производств. Штат нам не расширяют. Да и большая текучка кадров не позволяет работать качественно. Но нами ведется планомерная работа, создан отдел по взысканию алиментов по городу. Нужна помощь и координация всех правоохранительных органов, – говорит Бауыржан Бегенов, заместитель начальника департамента по исполнению судебных актов города Алматы. По его словам, у должников масса способов уклонения от уплаты алиментов: сокрытие и занижение дохода (причем доход занижается по согласованию с работодателем), приобретение статуса безработного, переоформление движимого и недвижимого имущества на подставных лиц, занятие незаконной предпринимательской деятельностью. Таким образом, взыскание задолженностей по алиментам является наиболее сложным к исполнению делом. В связи с этим прозвучало предложение изучить опыт европейских стран, где между родителями заключается специальное соглашение о содержании детей, которое является необходимым условием для развода супругов и в дальнейшем вступления их в повторный брак. Кроме того, госорганы намерены выработать единую схему действий по данному вопросу. К решению проблемы привлекут высокие технологии и принципы гласности. – Запущен пилотный проект – единая база данных, которая позволяет дорожным полицейским, сотрудникам миграционной службы, ЦОНов, пограничникам и другим госорганам быстро выявлять должников. Кроме того, весь список должников по алиментам будет опубликован в Интернете на специальном сайте. Я думаю, с созданием банка данных должников наподобие сайта Министерства финансов по налогоплательщикам ситуация начнет выравниваться, – отметил Бауыржан Шарипбаев, начальник управления прокуратуры Алматы. Также к процессу привлечено и духовенство – православное и мусульманское. – Долг в исламе является очень тяжелым бременем для мусульман. Ислам призывает к тому, чтобы человек жил без долгов и уходил из этой жизни никому не должным. Это грех, потому что должник нарушает права человека. Страшнее всего, когда человек должен своим детям и отказывает им в своем уходе за ними и воспитании, – отметил в свою очередь Нурмухаммад Иминов, заместитель главного имама Центральной мечети Алматы. Согласно данным департамента по исполнению судебных актов по Алматы, в 2011 году на исполнении находилось 6817 дел о взыскании алиментов.
Алина БЕКИРОВА, Алматы | |
|