| Стратегия равенства | Великая Французская революция останется в мировой истории не только потому, что позволила решить земельные вопросы, упростить многообразие форм собственности, отменить привилегированное положение отдельных сословий, способствовала развитию парламентской демократии и, как результат, породила парламентскую республику и новую финансовую систему. На волне преобразований революции впервые был поднят вопрос равенства мужчины и женщины, и только в 1893 году женщины смогли воспользоваться своим избирательным правом.В современном мире равноправие мужчин и женщин обеспечивается принятыми ООН Декларацией о ликвидации дискриминации в отношении женщин и Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В политической сфере равноправие мужчин и женщин должно выражаться в следующих условиях: женщины и мужчины имеют равные права голосовать на всех выборах и избираться во все избираемые органы; участвовать в формировании и осуществлении политики правительства и занимать государственные посты; принимать участие в деятельности неправительственных организаций и ассоциаций, заниматься проблемами общественной и политической жизни страны. В 1998 году Казахстан ратифицировал Конвенцию, запрещающую все формы дискриминации в отношении женщин. 29 ноября 2005 года была принята Стратегия гендерного равенства Республики Казахстан на 2006–2016 годы. В ней одним из индикаторов достижения гендерного равенства в общественно-политической жизни республики является необходимость принятия закона «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин». В декабре 2009 года данный закон был принят. ОО «НИА «Институт демократии» в 2010–2011 годах были проведены опросы жителей Казахстана об их отношении к принципам гендерного равенства. В рамках опроса были охвачены все регионы Казахстана и города Астана и Алматы. Выборочная совокупность составила 1500 респондентов. В первую очередь мы решили выяснить, в какой степени казахстанцы осведомлены о принятой стратегии. Как показали результаты опроса, почти треть населения не просто слышала о том, что в стране существует документ, регулирующий гендерные аспекты в общественно-политической и экономической жизни казахстанцев, но имела возможность ознакомиться с содержанием стратегии (26,7%). Еще 38,3% слышали о стратегии, но пока не знают ее содержания. Знаете ли вы о том, что в 2005 году была принята Стратегия гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006–2016 годы, основной целью которой является реализация равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, а также их равное участие во всех сферах жизнедеятельности общества? Более половины респондентов считают, что Казахстану удается достичь цели в достижении гендерного равенства. Треть респондентов не смогли ответить на этот вопрос. Это еще раз подтверждает, что вектор, по которому следует наше правительство в лице Национальной комиссии по делам семьи и женщин в просвещении населения в вопросах равенства выбран верно. Согласно стратегии, для достижения гендерного равенства в общественно-политической жизни Казахстан должен «добиваться 30-процентного представительства женщин во власти на уровне принятия решений». Сегодня в высших эшелонах власти среди 29 членов правительства (премьер-министр, заместители премьер-министра, министры, председатели национальных агентств) успешно работают три женщины. Это примерно десятая часть. Участие женщин в политической жизни страны важно не только для самих женщин, но и для общества в целом. Как правило, женщины относятся с большим вниманием к социальным вопросам: экологии, защите детей и социально уязвимых слоев населения, здравоохранению, образованию и т.д. Сказанное выше подтверждают результаты социологических опросов, проведенных НИА «Институт демократии» в 2010–2011 годах. Респондентам были предложены противоположные суждения по поводу женского участия в политике и обеспечения гендерного равенства. Более 70% респондентов считают, что «женщины – это очень важная часть общества, которая должна работать на пользу не только семьи, но и всей страны, экономики, политики», благодаря их участию страна будет развиваться быстрее. С каким мнением по поводу женского участия в политике вы бы согласились? (%) Важно отметить, что на вопрос «Интересуетесь ли вы политической жизнью?» – 81,5% женщин дали утвердительный ответ. Из них 18,2% интересуются политическими вопросами постоянно и еще 63,3% иногда проявляют интерес к политическим событиям. Рассуждая о необходимости соблюдения равенства между мужчинами и женщинами, 67,5% опрошенных высказали мнение о необходимости соблюдения гендерного баланса в строительстве Казахстана. Казахстанцы с пониманием относятся к тому, что равенство между мужчинами и женщинами – это требование времени, важное направление на пути модернизации страны и ее интеграции в мировое сообщество. Женская часть опрошенных настроена более твердо в отношении обеспечения гендерного равенства, вовлечения женщин в политику, экономику. Среди мужчин каждый пятый считает, что равенство полов навеяно западной культурой и у нас эта задача недостижима. Только каждая десятая женщина считает идеи равенства вредными. Надо полагать, что и мужчины и женщины в данном случае не предполагают более уничижительное положение женщины, напротив, стремятся подчеркнуть необходимость более бережного отношения к дамам. С каким мнением по поводу обеспечения гендерного равенства вы бы согласились? (%) Ответы респондентов показывают поступательное движение Казахстана к реализации идей гендерного равенства, основная идея которого не в идентичности подходов к мужчинам и женщинам, а в необходимости учета отличий, заложенных природой, при разработке решений тех или иных вопросов функционирования общества.
Юлия КУЧИНСКАЯ, директор по проектам НИА «Институт демократии», Астана | |
|