| В преддверии новой эпохи | На следующей неделе в казахстанской столице откроет свои двери саммит лидеров стран ОБСЕ. Мероприятие станет кульминацией председательства нашей республики в этой авторитетной международной организации.В связи с чем власти Астаны уже отрапортовали о готовности провести саммит на достойном уровне. Но предстоящая встреча в верхах запомнится не только достижениями Казахстана на мировой арене, но и его вкладом в усиление роли ОБСЕ как инструмента обеспечения безопасности на пространстве «от Ванкувера и до Владивостока». Как отметил ранее президент Нурсултан Назарбаев: «Наш общий долг – укрепить эту организацию, поскольку она необходима и нужна всем нам». Поэтому саммит в центре Евразии обещает стать катализатором процессов на пространстве ОБСЕ, который эксперты уже назвали началом качественно нового этапа развития самой организации.
Саммит Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Напомним, он состоится в Астане 1-2 декабря. Вряд ли кто-нибудь может вспомнить событие, имеющее для Казахстана более важное значение. Пожалуй, только обретение страной независимости. Не случайно сейчас все силы государства направлены на обеспечение достойного уровня предстоящего форума. Это мероприятие будет проводиться впервые на всем постсоветском пространстве, и вряд ли такое случится в последующие 40-50 лет. В столицу Казахстана для обсуждения актуальных международных вопросов приедут лидеры 55 государств и руководители правительств, главы 60 международных организаций. Соберутся представители порядка 500 международных НПО и 1500 журналистов из других стран. По состоянию на 12 ноября свое участие подтвердило уже 61 государство из 67. В их числе 55 стран – участниц ОБСЕ и 12 государств – партнеров организации. В числе подтвердивших участие 29 глав государств, включая 28 президентов, а также председатель президиума Боснии и Герцеговины и вице-президент Швейцарии. Кроме того, столицу Казахстана посетят 11 глав правительств, 5 вице-премьеров и 11 министров. Поскольку саммит проводится после 11-летнего перерыва, это изначально предопределяет повышенный зарубежный интерес к данному событию. По словам Нурсултана Назарбаева, проведение в Астане 1-2 декабря саммита ОБСЕ – яркое свидетельство масштабных изменений, произошедших на пространстве организации за последние два десятилетия. Лидер Нации отметил, что предстоящий форум – прекрасный повод для анализа роли ОБСЕ как ведущей международной структуры безопасности. «Наш общий долг – укрепить эту организацию, поскольку она необходима и нужна всем нам», – заметил Нурсултан Абишевич. Того же мнения придерживается и генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо, он считает, что форум в Астане очень важен. Впервые бывшая советская центральноазиатская республика практически явилась инициатором, настояла на необходимости проведения саммита и делает все возможное, для того чтобы он состоялся. И это происходит в регионе, который является ключевым для безопасности стран – участниц ОБСЕ. Это отличная возможность, но и большая ответственность. Ближайшим соседом Казахстана является Киргизия – страна, которую в этом году охватил кризис. Также мы наблюдаем ситуацию назревающего кризиса и в Таджикистане. А опасность, которую представляет сегодня для всего мира Афганистан, даже трудно выразить словами. И на этих фронтах все 56 стран-участниц выступают совместно, в чем и заключается суть ОБСЕ. Они демонстрируют обеспокоенность и готовность обеспечить стабильность и защитить эти страны от последствий кризиса, оказывать экономическую поддержку, а также поддержку в обучении и строительстве. ОБСЕ благодаря председательству Казахстана удалось привести к согласию все 56 стран-участниц, включая Киргизию, относительно размещения там полицейских сил. Сегодня в Бишкеке ведут переговоры эксперты самого высокого уровня, которые пытаются найти новую приемлемую платформу. Процессы, происходящие сейчас именно в вышеназванных странах, красноречиво показывают всему миру, какая архисложнейшая ситуация наблюдается нынче в регионе и, следовательно, какую угрозу представляет она для международной безопасности. О чем это говорит? В первую очередь о том, что предстоящий саммит – вклад Казахстана в укрепление международной системы безопасности, в обеспечение глобального диалога по актуальным вопросам дальнейшего развития мира. Это – дальнейшее усовершенствование механизмов международной политики, построенных прежде всего на взаимоуважении, доверии, толерантности и консенсусе. Но важно в данном случае и то, какую роль играет в регионе процветающий, мирный Казахстан. Саммит покажет это миру как нельзя лучше. В последнее время республика добилась впечатляющих успехов. По признанию мирового сообщества, сегодня страна лидирует по масштабам, темпам и качеству экономических реформ не только среди стран СНГ, но и Восточной Европы. Представляя четверть населения Центральной Азии, Казахстан сейчас обеспечивает две трети ее совокупного дохода. Три ведущих международных рейтинговых агентства присвоили этому государству международный инвестиционный рейтинг. Казахстан держит курс на расширение политических прав и свобод, ускорение демократических процессов. Иными словами, в таких условиях обеспечение безопасности в регионе – это обеспечение безопасности в самом Казахстане, обеспечение гарантий для его форсированного успешного развития. Миру нужна стабильность на данной территории, и эту стабильность обеспечит именно страна, возглавляемая сильным, профессиональным и харизматичным лидером – Нурсултаном Назарбаевым. Его мудрая многовекторная политика – тот краеугольный камень, который обеспечивает интересы безопасности как для всего международного сообщества, так и для одной, отдельно взятой страны – Казахстана. Сейчас многие аналитики называют успешную политику президента Назарбаева продолжением линии его далекого предшественника – хана Аблая, находившего равновесие между двумя крупными соседями – Китаем и Россией, доведение до логического конца снятия угрозы нападений со стороны джунгаров. Однако Нурсултан Назарбаев использует полезный исторический опыт несколько по-иному. Дело в том, что в силу географических, исторических, экономических и политических аспектов Россия и Китай остаются наиболее приоритетными направлениями во внешней политике Казахстана. Однако трансформация международной системы и сужение мирового пространства вследствие глобализации привели к сдвигу исторических к цивилизационным и геополитическим приоритетам. Теперь в сфере национальных интересов Казахстана и братские страны Центральной Азии, и далекие, но не менее важные для политического равновесия США, и духовные наставники Ближнего Востока. Западная Европа необходима Казахстану как пример интеграции и экономического развития, а Азиатско-Тихоокеанский регион – как соратник, который тоже ищет свою нишу в сложившейся системе. Вот почему сейчас Казахстан выбрал наиболее прогрессивную позицию, поставив на мир, а политика многовекторного балансирования обеспечивает Казахстану поддержку большинства политических держав. Это вопрос первостепенной важности, поскольку в формировании эффективных механизмов и инструментов обеспечения региональной безопасности РК заинтересована уже в силу своего географического положения. Взяв на себя ответственность председательства в организации, олицетворяющей желание ее участников создать эффективную систему безопасности и сотрудничества, Казахстан по воле своего руководителя очень высоко поднял планку собственных устремлений. Астанинский саммит станет катализатором процессов по продвижению базовых принципов и стандартов организации в Евразии. Эксперты уже расценивают это событие как начало качественно нового этапа развития ОБСЕ. Это будет способствовать расширению сотрудничества в сфере экономики и культуры, в решении социальных и экологических вопросов, формированию новых диалоговых площадок для обсуждения глобальных мировых проблем. В этих процессах Казахстану предстоит сыграть важную роль. Страна располагает достаточными для этого экономическими ресурсами, интеллектуальным потенциалом, опытом решения сложных социальных проблем, укрепления гражданского согласия. Еще один плюс саммита – он на небывалую высоту поднимет авторитет Казахстана не только в мире, но и отдельно на постсоветском пространстве. И это несмотря на то, что к мнению Нурсултана Назарбаева уже давно прислушиваются руководители большинства стран СНГ. На днях президент России Дмитрий Медведев провел с Нурсултаном Назарбаевым телефонный разговор, главной темой которого стало обсуждение вопросов организационной подготовки и содержательного наполнения предстоящего форума. Из всего вышесказанного следует, что еще одним важным результатом саммита для Казахстана станет приток международных инвестиций, что положительно повлияет на развитие государства. РК все чаще рассматривается мировым сообществом не только как динамично развивающееся государство, но и как важный форпост демократических завоеваний. Это и есть надежная основа для привлечения дополнительных средств в растущую экономику, для укрепления стратегического партнерства с государствами – членами организации. И, конечно, форум несет в себе мультипликативный эффект для дальнейшего развития самого Казахстана в том плане, что это великолепная площадка для повышения международной узнаваемости страны, демонстрации ее успехов, стабильности, экономического потенциала и культурной уникальности. Проведение форума предопределяет рост инвестиций, туризма и деловых контактов. К тому же данная парадигма существенно усиливается в связи с началом работы Таможенного союза. Также саммит позволит Казахстану качественно повысить уровень внутренних стандартов. В данный момент все службы Астаны прилагают к этому максимум усилий. Порядка трех тысяч высококвалифицированных сотрудников и более 200 единиц спецтехники будут создавать все необходимые условия, чтобы лайнеры с участниками важнейшего мероприятия десятилетия на борту смогли приземляться в казахстанской столице с периодичностью в 10 минут. В общей сложности за два дня аэропорт примет более 70 иностранных самолетов. Чтобы этого добиться, международному аэропорту Астаны пришлось произвести значительные усовершенствования. 20 ноября завершится строительство дополнительного перрона, рассчитанного на 22 стоянки. Таким образом, аэропорт Астаны будет готов принимать любые типы лайнеров. Для обеспечения надлежащего уровня обслуживания на время проведения саммита увеличивается и численность работников столичного аэропорта. В сутки будут задействованы 900 человек, за трое суток – 2 700. В то же время 1–2 декабря все внутренние авиарейсы будут отменены. При этом расписание железнодорожных и междугородных автобусных рейсов не меняется. Выезд из города по направлениям: Астана – Кокшетау, Астана – Караганда, Астана – Костанай, Астана – Павлодар, Астана – Косшы, Астана – Коргалжын будет осуществляться в обычном режиме. Основательно подготовились к саммиту и коммунальщики Астаны: они уже отработали схемы реагирования на внештатные ситуации по гостиницам, где разместят делегатов. Кроме того, в казахстанской столице созданы дублирующие элементы городской инфраструктуры. Как отметили ранее представители акимата Астаны, даже если на какой-то момент произойдет сбой, автоматика в мгновение ока переключится на резервное снабжение. Причем произойдет все так быстро, что никто из гостей не заметит этого. Важно отметить, что речь идет не только об электросетях, но и о санузлах города. Что касается самих гостиниц, то из существующих в столице 150 для размещения глав делегаций саммита ОБСЕ, сопровождающих их лиц, руководителей международных НПО и представителей СМИ рекомендовано 68. Из числа отобранных 4 гостиницы имеют категорию «5 звезд», 7 – категорию «4 звезды», 17 – «3 звезды», а остальные относятся к 1 и 2 категориям. В преддверии такого важного мероприятия 27 из них провели капремонт зданий, а остальные косметически подремонтировали фасады, холлы и номера, заменили мебель, ковровое покрытие, закупили новые комплекты постельного белья и ванных принадлежностей. А персонал гостиниц проходит тренинги по обучению предоставления высококачественных сервисных услуг за счет средств городского бюджета, а также курсы по углубленному изучению иностранных языков. Обучение на таких курсах прошли 225 человек. Впрочем, к саммиту готовятся не только служащие гостиниц. О высокой боевой готовности ранее отрапортовали столичные медики. В дни проведения международного мероприятия в Астане будет дежурить вдвое больше бригад скорой медицинской помощи. При этом приложены все усилия к тому, чтобы в дни проведения саммита жители Астаны не испытывали неудобств. К примеру, никаких ограничений, касающихся работы продовольственных магазинов, бутиков и иных торговых предприятий, не предусмотрено. Исключение составляют, пожалуй, 24 рынка, которые не будут торговать с 29 ноября по 2 декабря включительно. Эти дни там будут объявлены санитарными и техническими. Кроме того, с 30 ноября по 2 декабря будет ограничен доступ к местам отдыха и досуга (ночные клубы, бары и другие). Однако все понимают, что делается это исключительно в целях обеспечения безопасности как гостей столицы, так и самих горожан. И, само собой, одним из самых серьезных преимуществ саммита станет то, что он поднимет в казахстанцах чувство патриотизма, гордости за свою страну, о чем мы иногда забываем за повседневными заботами. Забываем о том, что живем в богатейшей стране, которая развивается невероятными темпами и где нет социальных потрясений. Но можно быть уверенным, что в первые дни декабря нам напомнят об этом гости Астаны, приехавшие из других государств, где, поверьте, зачастую нет и половины того, чем владеем сегодня мы, народ Казахстана.
Максим БОЯРСКИЙ, Астана | |
|