 | На шаг вперед | Уходящий год для казахстанцев был во многом знаменательным и особенным. Мы вошли в 2012 год на волне празднования 20-летия независимости республики. В январе 2012 года прошли парламентские выборы. На них победой партии «Нур Отан» с 80,99 процента голосов был подтвержден высокий уровень доверия казахстанцев своему лидеру.Однако результатом выборов стала не только и без того ожидавшаяся победа доминантной партии. Главным стало обретение многопартийного парламента, в который на институциональной основе вошли оппозиционные партии. Это «Ак жол», позиционирующая себя как партия предпринимательства, то есть правого фланга, и КНПК, стоящая на страже социальной справедливости и соответственно в левом спектре политических сил.
Система стала более устойчивой, снята критика моноцентричности Парламента, несмотря на то, что однопартийная структура Парламента позволила Казахстану в период кризиса более эффективно настроить экономику на режим ручного управления и тем самым выстроить антикризисную программу.
Безусловно, что в новый год мы входили с болью – Жанаозен. В первом постновогоднем социологическом замере 80 процентов респондентов назвали событие в Мангистауской области ключевым. Однако общественное мнение не было обмануто. Еще на этапе постжанаозенского синдрома среди опрошенных преобладало мнение, что произошедшее – это единичный случай, результат ошибки менеджмента компаний. В то же время респонденты, оценивая оперативность мер власти, отмечали, что сняты только последствия событий.
Одним из результатов 2012 года является извлечение урока, что нам нужно решать проблемы моногородов и в целом уделять большее внимание регионам. В этой связи крупным шагом в этом направлении является принятие Концепции развития местного самоуправления, объявление выборности акимов сельского уровня, наконец, принятие Программы развития моногородов. С участием президента прошли совещания по развитию южных и северных регионов. Глава государства посетил западные регионы.
На этом фоне ситуация в западных регионах заметно оздоровилась. По данным социологических замеров, проведенных в ноябре 2012 года, доля твердых сторонников президента в Мангистауской области возросла с 27 до 40,4 процента. Число полностью одобряющих работу акимата области увеличилось с 26 до 39 процентов. Доля мангыстаусцев, опасающихся, что акции протеста могут вспыхнуть в любое время, сократилась с 40 до 15 процентов.
Таким образом, можно говорить о том, что регион встал твердо на путь реабилитации. Наше умение извлекать уроки истории и является нашим важным преимуществом. В свое время именно основываясь на некогда произошедших в 80-х годах жанаозенских событиях Казахстану пророчили с обретением независимости будущее территории межэтнических войн и конфликтов по типу Нагорного Карабаха. Однако реализованная модель согласия не дала реализоваться такому сценарию.
А что стало основой? Фундаментом успеха страны стала этническая память. В 2012 году в Астане установлен памятник жертвам голода 1932-1933 годов. Это трагедия казахского народа. И Лидер Нации, как носитель исторической этнической памяти, выстроил казахстанский путь таким образом, чтобы в нашей истории больше никогда не повторялось подобное, чтобы казахский народ не стоял на грани вымирания, чтобы Казахстан как государство не оказался на обочине истории, в стороне от мировых культурно-цивилизационных процессов.
Для Казахстана сегодня очень серьезно стоит вопрос смены поколений. Результатом 2012 года стал разворот госполитики в сторону молодежи. Здесь и лекция президента в Назарбаев Университете 5 сентября, второй съезд «Жас Отана» в ноябре 2012 года. В их рамках прозвучал комплекс месседжей президента Назарбаева для грядущего поколения.
Но, безусловно, центральным трендом развития Казахстана в 2012 году стали особые события и результаты. Зачастую неожиданные, но весьма захватывающие и воодушевляющие. Во-первых, это феноменальный успех казахстанской олимпийской дружины в Лондоне. Казахстан занял 12-е место в неофициальном общекомандном зачете. Это заявка на спортивное лидерство, на то, что страна превращается в ведущую экономическую державу.
Победа олимпийцев на ХХХ Олимпийских играх в Лондоне берет энергетическое начало с момента старта эстафеты огня Пекинской олимпиады в 2008 году, которой был удостоен Казахстан. Далее это получило подкрепление в рамках VII азиатских игр в Астане и Алматы в 2011 году, на которых казахстанцы проверили свои силы и возможности – 93 процента респондентов назвали Азиаду крупным достижением страны, 89 – фактором единения казахстанского общества. А выделили Азиатские игры в качестве ведущего события 2011 года 70 процентов опрошенных.
Во-вторых, это безусловно победа Казахстана в борьбе за право проведения «ЭКСПО-2017». Как заметил президент, сегодня казахстанцы еще не до конца осознали стратегическую важность такого решения. Оно приведет к серьезным изменениям не только в жизни Астаны. Это стратегические перспективы всего Казахстана.
Энергия этого успеха кроется в том, что Казахстан неоднократно демонстрировал свою способность проводить крупнейшие международные форумы, такие как саммит ОБСЕ, Съезды лидеров мировых религий, Астанинский экономический форум и создание Астанинского клуба нобелевских лауреатов. Это концентрация наших внешнеполитических достижений – от идеи 1992 года о созыве СВМДА до создания мировой площадки «G-глобал», которая была озвучена Нурсултаном Назарбаевым в текущем году.
В-третьих, Казахстан существенно укрепился в индексах, определяющих конкурентоспособность страны.
Казахстан практически осуществил намеченную в 2006-м и ранее в 2004 году цель войти в число самых конкурентоспособных стран мира. 51-е место 2012 года – это не то же самое, что 51-е место шесть лет назад. Методология индекса постоянно меняется и становится более строгой. На это указывает хотя бы увеличение количества участников индекса.
Но дело даже не в этом индексе. Казахстанский успех подтверждают и другие показатели. В другом рейтинге конкурентоспособности – по версии IMD – мы на 32-м месте из 59 стран. Казахстан закрепился в рейтинге легкости ведения бизнеса – с 58-го на 47-е место из 180 стран. На 13 позиций улучшились показатели в рейтинге экономической свободы, где теперь мы занимаем 65-е место из 179 стран.
Важно начало структурных изменений. Согласно отчету глобальной конкурентоспособности ВЭФ за 2012, год по технологической готовности показатель улучшился на 32 позиции (с 87-го до 55-го места), инновационному потенциалу – на 13 (со 116-го до 103-го). Выделилась динамика в части сотрудничества университетов и бизнеса в НИОКР (со 119-го до 90-го места), госзакупок высокотехнологической продукции (с 93-й до 71-й позиции).
Правильность экономического курса показывает и то, что на фоне исторических падений суверенных рейтингов ряда европейских стран в Казахстане он продолжает расти.
Таким образом, произошел некий необыкновенный скачок, казахстанское чудо. Естественно, что оно возникает не на ровном месте. Это кропотливый труд миллионов казахстанцев. Эта работа зачастую невидимая, однако весьма важная для страны.
И в этом плане одним из итогов 2012 года стало обретение определенных контуров государственной идеологии. В целом уходящий год был годом 15-летия Стратегии «Казахстан-2030». Она и являлась все эти годы стержнем идеологии государства. Она легла в основу системы государственного стратегического планирования на новом этапе.
Стратегия «Казахстан-2030» – это описание проекта будущего, то есть того, куда мы должны двигаться. И в этом плане надо сказать, что амбиции и планка жизненных запросов среди казахстанцев безусловно возросли.
Но теперь важно понять, каким образом двигаться к этой заветной цели. Проблема в том, что легких целей не должно быть. Происходящая нестабильность в арабских странах и кризис в Европе – это и есть кризис идеологий, а вернее – социальных моделей. Это то, чего, например, нет в азиатских странах – Японии, Южной Корее. А все дело в том, что модель стран Юго-Восточной Азии отличается от европейской или арабской. Здесь имеется культ труда как выражения стремления к постоянному самосовершенствованию. Другими словами, это некое смешение трудолюбия и инноваций, не просто труд, а продуктивный труд, ориентация на конечный результат, работа над интеллектом.
Поэтому важным итогом 2012 года является выдвижение президентом идеологии Общества Всеобщего Труда. Это есть важный компонент социальной модернизации. Данная идеология берет начало с идеи президента об интеллектуальной нации, с которой Глава государства выступил в стенах Казахского национального университета имени аль-Фараби в октябре 2009 года.
Данная идея тогда распространилась на реформы в науке, создании Госпрограммы образования, основании Назарбаев Университета, Назарбаев интеллектуальных школ.
Теперь мы обрели качественно новую идеологическую платформу, чтобы подтянуть свои трудовые тылы, которые, как оказалось в контексте жанаозенских событий, не такие уж и надежные.
В целом год проходил под знаменем упорной информационно-идеологической борьбы. 2012 год существенно ударил по социальным настроениям известными террористическими событиями. Не добавили положительного настроя события на «Аркан-Кергене», а также в Иле-Алатауском национальном парке. Все это составляло негативный фон.
Мы видим, что действительно в мире происходит перелом. Вместе с технологиями меняется жизнь. Стремительно развивающийся технологический век заставляет думать не столько о том, кто мы сейчас, сколько о том, кем мы будем завтра. Необходимо планировать на долгосрочную перспективу. В противном случае мы можем упустить момент и остаться на задворках истории и мирового процесса. Сегодня имеется исторический шанс совершить рывок. И в нашей стране благодаря личности первого президента есть понимание и приобретен навык мыслить на шаг или несколько вперед.
С личностью лидера страны президента Нурсултана Назарбаева связано завершение 2012 года. Последний месяц года начался с Дня первого президента, который впервые празднуется в нашей стране как государственный праздник. Накануне Дня независимости страны Глава государства представил новую карту будущего Казахстана.
Вместо ожидавшихся итогов 15 лет «Стратегии-2030» народ получил новый колоссальный проект Стратегию «Казахстан-2050» – предмет для обсуждения, включения интеллектуальной работы, наконец труда, работы над собой.
Таким образом, 2012 год для нашей страны стал очень продуктивным. А будущий год потребует от всех нас мудрости и осмысления.
Зарема ШАУКЕНОВА, директор Института философии и политологии Комитета науки МОН РК, член-корреспондент НАН РК | |
|